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第六章 金融机构体系 第一节 我国金融机构体系的构成 中央银行： 中国人民银行 国有商业银行： 中国工商银行 中国农业银行 中国银行 中国建设银行 政策性银行： 　 国家开发银行 中国进出口银行 中国农业发展银行 股份制商业银行 交通银行 中信实业银行 中国光大银行 深圳发展银行 上海浦东发展银行 招商银行 民生银行、福建兴业银行、 广东发展银行、华夏银行等 主要的非银行金融机构: 中国人民保险公司 信用合作社和合作银行 中国国际信托投资公司 国家外汇管理局 外资银行和涉外金融机构 国家开发银行于1994年 3月成立，注册资本500 亿元人民币，100%政府 拥有，直属国务院领导 是中国三家政策性银行 中最大的一家，是除中 国人民银行外唯一正部 级金融机构 主要职能： 支持基础设施、基础产业和支柱产业项目建设 支持国家区域发展政策 承担国际金融组织转贷款业务　　 * * 金融机构的含义 凡是专门从事各种金融活动（货币、信贷经营活动）的组织，均称为金融机构。 间接融资领域：作为资金余缺双方进行金融交易的媒介 如：银行等 直接融资领域：作为筹资者和投资者联系的中介 如：证券公司等 间接融资的媒介通过各种负债业务活动集聚资金，然后通过各种资产业务分配这些资金。 直接融资的机构主要是促成贷款人与借款人之间的联系，并非主要在借贷双方之间进行资产负债的业务经营。 中国人民银行是中华人民共和国的中央银行，是在国务院领导下制定和实施货币政策、对金融业实施监督管理的宏观调控部门。中国人民银行是1948年12月1日在华北银行、北海银行、西北农民银行的基础上合并组成的。1983年9月，国务院决定中国人民银行专门行使国家中央银行职能。 中国人民银行的主要职责：依法制定和执行货币政策:发行人民币、管理人民币流通:按照规定审批、监督管理金融机构；按照规定监督管理金融市场；发布有关金融监督管理的业务的命令和规章；持有、管理、经营国家外汇储备、黄金储备；经理国库；维护支付、清算系统的正常运行；负责金融业的统计、调查、分析和预测；依法从事有关的金融业务活动；作为国家的中央银行,从事有关的国际金融活动；承办国务院交办的其他事项；根据国务院规定，管理国家外汇管理局。 　 我国于1994年组建了国家开发银行、中国进出口银行、中国农业发展银行三家政策性银行，以此来引导社会资金投向，促进资源优化配置，初步形成了一个由中央银行控制“总量平衡”，商业银行追求“经济效益”，政策性银行进行“结构调整”的新的金融体系的大体构架。与一般银行比较，政策性银行有自身的显著特点：它不能吸收居民储蓄存款，资金来源主要是财政拨款、面向金融机构发行金融债券和中央银行贷款；它不像商业银行那样以利润最大化为目的，而是把社会利益放在第一位。政策性银行同样要力争做到保本并实现微利，以尽量减轻国家财政上的负担；经营范围明确，不与商业银行竞争，不广泛设立分支机构，国家开发银行和中国进出口银行只设总行，不设营业性分支机构，中国农业发展银行由于业务面广、分散、量大，在全国设有分支机构；资金收付业务一般由商业银行代理。 中国进出口银行成立于1994年，直属国务院领导的、政府全资拥有的国家政策性金融机构。中国进出口银行的主要职责是贯彻执行国家产业政策、外经贸政策和金融政策，为扩大我国机电产品和高新技术产品出口、支持“走出去”项目以及促进对外经济技术合作与交流，提供政策性金融支持。 中国进出口银行的主要业务范围包括： （一）办理出口信贷（出口卖方信贷和出口买方信贷）； （二）办理对外承包工程和境外投资类贷款； （三）办理中国政府对外优惠贷款； （四）提供对外担保； （五）转贷外国政府和金融机构提供的贷款； （六）办理本行贷款项下的国际国内结算业务和企业存款业务; （七）在境内外资本市场、货币市场筹集资金(不含发行股票); （八）办理国际银行间的贷款，组织或参加国际、国内银团贷款； （九）从事人民币同业拆借和债券回购； （十）从事自营外汇资金交易和经批准的代客外汇资金交易； （十一）办理与本行业务相关的资信调查、咨询、评估和见证业务； （十二）经批准或受委托的其他业务。  组建中国农业发展银行的目的：以国家信用为基础，筹集农业政策性信贷资金，支持国家农村产业政策和区域发展政策的实施，促进农业和农村经济持续稳定健康发展。主要业务范围： 办理由国务院确定的粮食、油料、棉花收购、储备、调销贷款；办理肉类、食糖、烟叶、羊毛等国家专项储备贷款；办理中央财政对上述主要农产品补贴资