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上海希望工程大学生创业发展基金管理办法.doc
上海基金管理办法
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第一章? 总 则
第一条 为,特制定本管理办法(试行)。
第二条 (以下简称“创业基金”)是鼓励大学生依托科技自主创新、自主创业,培育技术创新人才, 拓宽大学生就业渠道的专项资金。
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第二章? 资金来源与用途
第三条 创业基金主要来源于第四条 创业基金鼓励上海市高等院校、区县政府出资配套第五条 创业基金主要分“种子资金”、“创业资金”两种类型,用于培育大学生自主创新、创业能力。
第三章? 管理机构与职能
第六条 是创业基金的主管部门,并设立创业基金管理委员会(以下简称“管委会”),负责创业基金的年度计划安排、立项审批、监督管理等重大事项的决策,制订资金具体管理办法。第七条 管委会下设创业基金管理办公室(以下简称“基金办”),是创业基金的常设管理机构,负责创业基金的日常管理,编制相应的操作规范、规程,定期向管委会作工作报告。
第八条 管委会委托与有关高等学校组建面向全市的创业基金项目管理机构(以下简称“委托机构”),并制订相应的实施细则。
第九条 关于委托机构条件:必须依托大学科技园的创新、创业服务环境,落实有关创业基金的配套资金(不少于50%匹配),设立独立的项目管理、资金管理部门;提供大学生创业过程的相关培训、咨询服务。
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第四章? 支持对象与支持方式
第十条 创业基金面向本市高校(含研究生培养单位)应届毕业生(含毕业阶段在校生和离校应届毕业生)、在读硕士、博士生及其所创办的企业(含上海户籍外地高校的专科、高职、本科生、硕士、博士研究生)。
支持对象的基本条件如下:
(一)身体健康,品学兼优,具有一定的组织协调能力和科技创新能力;
(二)原则上必须完成学业,提供毕业证书和学位证书,提供在沪居住证明;
(三)申请项目需符合国家、本市产业导向与就业需求,具有一定的技术先进性与开发价值;
(四)无不良信用和违法纪录; 第十一条 根据项目的不同特点,创业基金分为“种子资金”和“创业资金”两种方式支持大学生的技术创新与创业活动。
(一)种子资金(实施细则另定)
1、以方式,支持大学生从事为创办企业及科技成果转化创造基础来源。
2、支持经费一般项目不超过万元,重点项目不超过万元。
3、项目实施周期一般不超过一年。
4. 探索投转股的项目投入机制。(二)创业投资(实施细则另定)
1、以方式,支持大学生依托自主技术成果创办企业(包括创办创意类、科技咨询服务类企业);
2、一般项目支持经费不超过万元。
3、创办企业者,必须有不低于申请资助经费30%的自筹资金;
4、项目实施周期一般不超过两年。
5. 探索有偿资助或投转股的投入机制。
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第五章? 申请与受理
第十二条 符合创新基金支持条件的项目,由大学生按申请要求提供相应的申请材料,经所在学校校内主管部门推荐(需盖公章有效),向委托机构提出申请。实施常年受理。
第十三条 委托机构必须按照公开、公平、公正原则,负责受理全市创业基金项目的申请。
第六章? 审理与审批
第十四条 在管委会指导下,委托机构遵循科学管理、竞争择优、公正透明的原则,负责创业基金的立项审理(组织专家对项目评审)。
第十五条 立项审理工作规范及审查标准由委托机构负责制订,报送管委会批准后执行。
第十六条 委托机构必须根据立项审理意见,提出创业基金支持项目建议,报管委会审批。
第七章? 项目管理
第十七条 委托机构负责对创业基金支持项目进行跟踪、指导及过程管理。
第十八条 对实施效果好的项目,委托机构有义务协助创业者联系进一步的社会融资。
第十九条 因客观原因,项目承担人、承担企业需对创业基金项目的计划目标、进度和经费进行调整或撤消,必须提出书面申请,经委托机构审核,报基金办审批后执行。
第二十条 因运行不良或濒临破产的项目或企业,需履行清算核销手续,报基金办审核,报管委会批准。
第二十一条 项目验收由项目承担人、承担企业在合同到期后,向委托机构报送有关项目验收的必要材料,由委托机构提出初审意见后,报送基金办审核批准。
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第八章? 附 则
第二十二条 本管理办法负责解释和修改。
第二十三条 本管理办法自发布之日起施行。
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二○○年月
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