学术期刊编辑部体制改革“实施办法” 之理性解读.pdfVIP

２０１２年第５期（第２７卷） 清华大学学报（哲学社会科学版） Ｎｏ．５２０１２（Ｖｏｌ．２７） 学术期刊编辑部体制改革“实施办法”之理性解读 夏　文 　　新闻出版总署于２０１２年７月３０日发布的《关于报刊编辑部体制改革的实施办法》（以下简称《实施办 法》），第三部分为“科技期刊和学术期刊编辑部体制改革的实施办法”。本文对这部分（尤其是高校学报编 辑部体制改革）的“实施办法”作一理性解读。 一、《实施办法》的依据问题 《实施办法》一开头即称：“根据《中共中央办公厅、国务院办公厅关于深化非时政类报刊出版单位体制 改革的意见》（中办发［２０１１］１９号，以下简称两办《意见》）精神，依照《出版管理条例》有关规定，结合报刊 编辑部的实际情况，制定本实施办法。”认真阅读《实施办法》，感觉其中关于科技期刊和学术期刊编辑部体 制改革办法的规定，没有很好地体现这三个依据。 第一，关于依据两办《意见》精神 两办《意见》第三部分“非时政类报刊出版单位体制改革的实施办法”，在论述不具有独立法人资格的 报刊编辑部原则上不单独转制，区别不同情况并入其他新闻出版传媒企业或予以撤销或转为内刊之后，特 别指出