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俄罗斯完善国防动员体制的主要做法.pdf
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本次文章生成时间:2011-3-31 14:42:49
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·军队建设 ·
做罗断完善国劲蜀体别的主要傲法
董志平 于海涛
【内容提要】 冷战时期,关苏两国长期对峙,为应付战争和威胁,苏联加紧进行
动员准备和动员建设,建立了比较完备的动员体制。苏联解体后,俄罗斯联邦基本继
承 了苏联的动员体制,并在此基础上进一步完善和发展 ,以适应不断发展的国际国
内形势和战争形态的变化。
【主题词】 俄罗斯 国防动员 体制
【作者单位】 国防大学十e-~iAr.、黑龙江省军区
一 、 完善国防动员机构设置 动员职责。俄总统于 1992年 6月成立安全会议 ,
俄罗斯独立后,国家 自上而下均设立了动员 作为总统的咨询与议事机构,并于 1993年 “十月
机构,形成了上下顺畅、左右贯通的机构体系,国 事件”后进行了改组。总统任主席,政府总理任副
家各行各业形成了一个科学完备的动员体系。 主席,成员有安全会议秘书、国家杜马主席、联邦
1.不断强化总统权力,动员决策快速高效。 委员会主席、政府有关副总理及有关各部领导人。
俄罗斯国防动员的最高决策权主要由总统和议会 其中,总统、总理、安全会议秘书、外交部长和国防
行使,总统拥有最后决定权。俄总统在国防和动员 部长为常务组成人员,紧急情况下可代行安全会
领域的绝对权力 ,主要是通过不断强化总统的权 议全部职责。在安全会议之下,俄还设立了一个负
力来实现的。1992年 9月,俄出台第一部 《国防 责动员准备与动员问题的跨部 门委员会 ,作为安
法》,规定总统是武装力量 的最高统帅 ,最高苏维 全会议在动员方面的工作机构。
埃、总统和联邦政府对武装力量实施共同领导。为 3.明确动员职能部 门,军地设立配套动员机
突出总统权力,俄于 1996年 5月出台第二部 《国 构。《俄联邦动员准备与动员法》规定,俄联邦政府
防法》,规定总统是包括武装力量在内的整个国家 受总统的委托,在其职权范围内集中领导俄联邦
军事力量的最高统帅。1997年通过的 俄《罗斯联 的动员与动员准备。俄政府是动员的主要执行机
邦动员准备与动员法》中也对总统在动员领域的 构,主要职能是提出决策建议报总统选择和批准,
绝对权力作出了明确的规定 ,如俄总统负责确定 包括制定武装力量 、工业 、财政 、交通运输 、物资筹
俄联邦动员准备与动员的目的和任务;发布动员 措及外交、内政等方面的动员方针 、计划 、预案。军
准备与动员领域的规范性法律文件;确保国家权 队和地方各级部门根据其指示组建各 自分工明确
力机关在动员准备与动员领域协调动作和相互配 的动员机构,并配备专职人员。国家综合经济部
合;当俄联邦遭受侵略或面临侵略的直接威胁和 门,设立有动员局(处),负责制定本部门的具体动
发生针对俄联邦的武装冲突时,俄联邦总统宣布 员计划,进行动员准备。国有大企业 ,尤其是军
国家总动员或局部动员,并立即将此通知联邦委 事一工业集团,设有动员处(科),负责执行国家的
员会和国家杜马,等等。总统权力
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