工程担保及其在工程勘察岩土钻掘工程项目中的应用探讨.pdfVIP

*) 探矿工程（岩土钻掘工程）! ! ! ! ! ! ! ! ! ##$ 年第(# 期! 工程担保及其在工程勘察岩土钻掘工程项目中的应用探讨 张乐群 （成都理工大学环境与土木工程学院，四川 成都$(##*’ ） 摘! 要：当前影响工程勘察和岩土钻掘工程质量的主要因素是主观因素，只依靠现有的法规和行政监管不能有力 地保障工程勘察和岩土钻掘工程的质量。从经济学观点分析工程勘察和岩土钻掘工程市场现象本质，通过分析工 程担保的实质、工程担保与工程保险的主要区别、担保人的作用，提出工程勘察和岩土钻掘企业适应工程担保机制 的建议。 关键词：工程担保；工程保险；工程勘察；岩土钻掘工程；工程建设 中图分类号： 9) ；:;! ! 文献标识码：! ! 文章编号：($+ % +)（##$ ）(# % ##*) % # ! 当前影响工程勘察和岩土钻掘工程质量的主要 政主管督察制、企业资质和人员资格准入制、发包承 因素是主观因素 包程序制、勘察文件编制与实施制等，尚不能有力保 市场化进程中，工程勘察、岩土钻掘市场中的转 障工程勘察、岩土钻掘工程质量。因此，在完善有关 包、非法分包、资质挂靠、低于成本价参与竞争等状 法规的同时，需要分析有效保证工程勘察和岩土钻 况，使工程勘察、基础工程质量受到影响。实行改制 掘工程质量的市场优胜劣汰保障机制。 后的勘察单位进行技术行业与劳务组织分离后，一 些勘察单位的勘探设备配置减少了，个体钻机数量 $ 经济学“信息不对称”理论对市场失灵的解释 增加了。一些个体钻机不按规范要求操作，如孔斜 经济学把市场经济中的人视为理性“经济人”。 超标、少取或不取岩心等。部分企业技术人员素质 经济人会毫不犹豫的采取隐瞒事实真相的方式获取 和数量不能满足工程勘察和基础工程质量控制的要 交易中的更大利益。如此，则产生信息不对称。在 求，有的技术人员不能有效监督现场人员按规范要 信息不对称的条件下，合同的一方有意隐瞒自己的 求操作，例如只是到现场收取有时不满足规范要求 实际情况，在谋求增加自己利益的同时，损害到另一 的钻探野外记录、取土记录等。此外有些发包方要 方的利益（逆向选择60?@AB@ B@,@/473C ）。交易合同 求工程勘察外业结束= * 天就必须提交勘察报告， 达成后，一方在最大限度地增进自身利益时，做出不 使土工实验中剪切、压缩、三轴实验等无时间按照规 利于另一方的行动（道德风险53A6, C6D6A0 ）。逆向 范进行，勘察报告编写的质量常常不能满足设计需 选择、道德风险是理性“经济人”趋利避害本性的直 要。 接体现。当前出现较多违规现象使工程勘察和岩土 钻掘工程质量下降的现象，其实质是逆向选择、道德 # 只依靠现有的法规和行政监管不能有力保障工 风险严重降低了工程勘察和岩土钻掘工程市场运行 程勘察和岩土钻掘项目质量 效率。其结果，会导致优质的工程勘察、岩土钻掘企 《建设工程勘察质量管理办法》等有关法规规 业和企业的优质服务逐渐退出工程勘察和岩土钻掘 定：业主或总承包商应该保证给予勘察分包商合理 市场。而工程担保制的目的，就是通过市场第三方 的勘察工期，不得迫使工程勘察企业以低于成本的 保证，将质量信息正确地传递给买方，使社会认同优 价格承揽任务；勘察质量审查机构未按照规定审查 质的服务主体，从而产生市场优胜劣汰的良性机制。 勘察成果，造成损失的，须承担赔偿责任和受到撤销 委托的行政处理。