简论动物卫生监督执法中的问题与对策.pdfVIP

简论动物卫生监督执法中的问题与对策 阿不都努尔 ·阿地迪买买提 ’巴提马 ·赛甫拉 (克拉玛依市克拉玛依区动物卫生监督所 834000) 摘要 ：动物卫生监督执法是一项综合性较强的工作 ，对农产 方法，对较明显的疫情有用，但难以发现潜伏期较长的疫病。 品的质量安全 ，具有举足轻重的作用，随着我 国畜牧业的发展 ，动 二、提高动物卫生监督执法水平的对策 物卫生监督执法的工作量也愈大。近年来 ．食 品安全为社会大众 1、加强动物卫生监督执法人员的执法力度 的广泛关注，动物卫生监督执法工作的压力，也 因此而加大 在具 动物卫生监督执法部门应当加强与公安、司法部门的联系与 体的监督执法过程当中，仍存在较突出问题 ．那么，以下本文针对 合作，增强自身的执法力度。从打击不规范动物及其产品的行为 动物卫生监督执法当中存在 的问题 。提 出相关对策与建议 ．以期 出发，加强执法能力，以及加大打击力度，建立 良好的公安、司法、 为广大 同仁提供一些参考 。 动物卫生监督执法部门间的长久性合作，实现资源的优化配置， 关键调 ：动物 ；卫生监督；执法：问题 ：对策 提高执法力度。 动物卫生监督执法工作 ，要求有严格的科学性，以及较高的 2、整顿与加强屠宰场所的管理 管理水平。近几年来，我国对动物卫生监督法律法规进行了修正， 由于屠宰场所的分散布局，导致我国的动物卫生监督执法工 净化了我国动物卫生监督执法市场，并提高了执法力度。但我国 作很难较好地开展，所以，地方政府部门要按照我国的相关法律 的动物食品安全性问题，仍时常出现，也因此暴露与显现出执法 规定对当地的屠宰场所进行合理的整治，进一步加强其布局的科 工作中的一些问题。所以，加大执法工作的力度，提高执法能力水 学性。在布局合理的基础之上，还要提高屠宰场所的机械设施水 平，是我们动物卫生监督人员 目前的一项重要工作。 平，加深其 自动化和机械化程度，规范管理，杜绝人为污染。另外 一 、 动物卫生监督执法当中存在的问题 还要把出肉安全作为屠宰场的运行宗旨，把食品安全的重要性， 1、执法力度不够，认识不足 放在工作首位，万事要以广大人 民身体健康为出发点，做好动物 有些执法人员对动物防疫法缺乏足够的认识，在执法工作中 的屠宰工作。 经不起各种诱惑，从而放纵了违法行为，同时也降低了动物防疫 3、加强基层动物卫生监督执法队伍建设 法 的威信度 。 我国主要的畜禽饲养方式，是散养。所以，在我 国的农村地 2、农村散点屠宰检疫有待改善 区，就会需要有足够的动物卫生监督执法人员来应对较大的工作 生猪 自实行定点屠宰与集中检疫以来，定点屠宰场的屠宰检 任务，那么行地方政府就要颁布一些有利政策，以吸引更多的动 疫，由于其数量比较集中，收费也有保障等，可以较好的开展检疫 物卫生监督执法人员投入到基层队伍当中。比如提高动物卫生监 监督工作。但在边远山区路途遥远且运输不便，定点屠宰很难推 督执法人员的薪资待遇，以及工作福利，还要建立合理的奖励制 行。同时屠宰量少，经营分散，检疫执法成本过高，至使这些地区 度等等。 很难较好地开展检疫监督工作。 4、加强领导，严格执法 3、产地检疫质量不高 卫生监督工作是否能 良好运行，与领导的重视程度密不可 动物产品主要是农村一家一户分散饲养，由于规模不等，数 分。因此各级政府部门领导要积极支持卫生监督机构严格执法， 量不一，分布过散，报检率不高以及出栏时间不统一，通常在动物 不以任何形式干预监督执法，认真组织监督执法任务，落实具体 装车后再报检，这就加大了检疫难度。有些检疫人员为降低成本， 方案，加强过程的监管督促，为卫生监督机构正常开展工作，提供 不到检疫现场临栏检疫，甚至把检疫证明转给非检疫人员代开