试论水资源问题与节水型社会建设.pdfVIP

SHU ILIG0N GCHEN G 试论水资源问题与节水型社会建设 李强 ’ 王 刚 (1．河南省卢氏县环境保护局 472200) (2．河南卢 氏县双槐树 乡村镇建设发展 中心 472234) 摘要 ：水称之生命之源．随着社会进步与经济发展 ，人们环保 展，今后要严格水资源管理，保障可持续发展，进一步加大宣传力 意识在不断提高，节水型社会是资源节约型社会 的重要组成 内容 ． 度，倡导全民节约用水的忧患意识，依法管理水资源，使有限的水 当前要充分抓住 国家建设资源节约型社会 的战略机遇 ．全力推进 资源更好地服务群众生产生活，更好地保障经济发展。 节水型社会建设 ，把实施 《节水型社会建设 “十一五 ”规划》作为贯 三、节水型社会建设中应注意的几个问题 彻落实国务院节能减排任务的核心 内容 。力争为节约型社会建设 1、发挥政府的主导作用 创造好 的经验 。本文主要针对于水资源及节水型社会进行 简单 阐 节水型社会建设需要在政府主导下推进，政府的作用至关重 述 。 要。建设节水型社会，关键是政府的认识要到位，要把握好我国的 关键调 ：水资源；节水 ：节水型社会 国情，认清经济社会发展的规律，积极组织和领导好这样一场变 一 、 当前水资源面临的一些问题 革 。 中国人 口多，面临水资源的缺乏，随着人们生活进步，环保意 2、无论是缺水地区，还是丰水地区，都要建设节水型社会 识在不断加强。为了我们下一代，当下珍惜每一滴水。水资源短缺 节水型社会建设不仅缺水的北方要大力推进，在水资源相对 的问题，已经成为社会发展所面临的重大问题之一。现在，随着社 丰富的南方也要积极实践。节水型社会建设，不但可以推动产业 会经济的发展、城市化速度的加快与人民生活水平的提高，对与 结构调整，促进经济增长方式转变，还能降低发展成本。 水的需求量在不断增加，水资源需要很好地去解决。面临的水环 3、加大执法监督力度，促进经济社会发展 境和水资源压力将进一步加大，水资源问题主要有几个方面： 依法管水用水、实现科学发展，离不开法治的保障。一要认真 1、水资源短缺 组织开展涉水法律法规的执法检查。围绕 水《法》、水《污染防治 中国人 口众多，是水资源短缺的国家，许多地区都是干旱连 法》、水《土保持法》等法律法规的贯彻实施，组织执法检查，广泛 连和城市供水不足，供需出现矛盾。中国水资源总量排在世界第 听取人民群众对水利执法工作的意见，支持和促进各级政府和水 6位，可是，中国有 13亿人 口，水资源总量28412亿立方米，人均 行政主管部门依法行政，依法治水。二要深入开展涉水内容的调 占有水资源量不足 2200立方米，约为世界平均水平的30％，且分 查研究。针对群众反映强烈的城市防洪、安全饮水等涉水问题，组 布不均，水资源南丰北枯，淮北地区水资源紧缺矛盾仍然十分突 织专人开展专题调研，提出切实可行的意见建议，督促政府和相 出。现在有三分之二的城市存在供水不足。全国600多个城市中， 关主管部门尽快处理。 有400多个城市存在缺水问题。110个城市缺水严重。随着经济 4、要把节水与治污结合起来 社会发展，新建供水工程涉及的移民、环境保护等问题也越来越 建设节水型社会，不光只是要把节水工作做好，还要把治污 复杂，供水工程建设的成本和难度越来越大。要从根本上解决水 的工作一并做好。建设节水型社会，节水与防污是紧密结合在一 资源短缺的问题，必须加快节水型社会建设。 起的，在研究水的使用时，必须同时研究水的排放。用水以后产生 2、水污染严重 的污水排回水域后，如果超过了该水域的水环境承载力，那么取 一 是水质本