陆良县林业小额贴息贷款现状问题及对策.pdfVIP

2014年9月 绿色科技 JournalofGreenScienceandTechnology 第 9期 陆良县林业小额贴息贷款现状问题及对策 钱’中元 ，萧增新 ，王自权 ，陈自华 ，王鸭平。 (1．云南省 曲靖市陆 良县林业局 ，云南 陆 良655600；2．云南省 曲靖 市陆 良县大莫古镇林业站 ， 云南 陆 良655606；3．云南省曲靖市陆 良县芳华镇林业站 ，云南 陆良655609) 摘要 ：对陆良县 2010年度实施 的林业小额贴息贷款发生、发展及桉树、核桃在抵押贷款时所起的作用进行 了分析 ，并在充分 了解不同年度贴息贷款现状、总金额 中所 占份额 的基础上 ，运用环 比分析方法找 出了该 项贷款 出现负增长的原因，进而指 出了存在 的主要 问题和应对策略，为陆 良县下一步林业贴息贷款的发 放 、管理 、风 险防范提供参考依据 。 ‘ 关键词 ：林业小额贴息贷款 ；林权制度改革 ；森林资源资产；陆良县 中图分类号：s7 文献标识码 ：A 文章编号：1674-9944(2014)O9一O266一O3 1 引言 部 门 “放心贷 、支持贷”的摇钱树 。 2．1．2 核桃产业发展迅速 随着深化集体林权制度改革的全面推进，林农投资 陆 良县围绕 “增资源、增效益、绿起来、富起来”的发 造林的积极性得到广泛调动，个体私营经济逐渐融人到 林业产业发展 中，通过承包、转包 、转租 、流转等形式 ，相 展理念，按照林业产业发展规划，不断做强做大核桃产 继获得林地的使用权 ，并通过 自己的不懈努力获得 了林 业 ，扶持壮大林业龙头企业 ，多措并举促进林产业快速 木所有权 、林木使用权 ，取得了 《林权证》，但对于资金 的 发展 。陆 良县把发展核桃产业作为林业产业发展 的重 需求也 日益迫切 。因此，以森林资源资产抵押贷款形式 点和农 民增收致富的重要举措来抓 ，通过产业结合型、 为主的林业投融资迅速发展起来。为适应当前金融新 项 目实施型、龙头带动型、群众参与型的发展路子，全面 形势的发展，陆 良县林业局、财政局、信用合作联社于 提升核桃种植及林产业 的经济效益 、生态效益和社会效 2O10年 9月启动了以桉树为主的工业原料林 、核桃为 益 。陆 良县近 1．45万 hm 核桃成 了群众 的 “绿色银 主的木本油料林林权抵押小额贴息贷款工作 ，拉开 了林 行”。 业信贷的序幕 。至今 已有 4年时间，全县林业小额贴息 2．2 2014年度林业小额贴息贷款要求及现状 贷款余额逐年增加，但各年度贷款余额环 比相对较低且 依据 中央、省、市、县林业贴息贷款有关规定，对个 在总额中所 占的份额较少。金融资金、民间资本的注 体营造的工业原料林 (桉树)、木本油料林(核桃)抚育实 人，林业小额贴息贷款项 目的实施 ，搭建起了金融信贷 施林业贴息贷款项 目。 支持林业发展 的重要平 台，为全县的林产业发展注入新 2．2．1 对象及额度 的生机与活力 ，也为金融部 门增加 了一个新 的金融产 农户和林业职工(公务员、参公管理人员除外)，申 品。 贷额度 3～3O万元 。 2．2．2 贷款抵押 2 森林资源资产与林业小额贴息贷款现状