政府管理中的双重领导研究[J].pdfVIP

( ) ( ) 东岳论丛 　M ar. , 2009 Vo l. 30 No. 3　2009年 3月 第 30卷 /第 3期 Dong Yue Tribune 政府管理中的双重领导研究 ———兼论当代中国的 “条块关系 ” 1 2 周振超 , 李安增 ( 1. 西南政法大学 中国社会稳定与危机管理研究中心 ,重庆 401120 2. 曲阜师范大学 政治与社会发展学院 ,山东 日照 276826) 　　[摘 　要 ]地方政府中的职能部门要接受双重领导 ,是中国政府管理中的一大特色 。双重领导的政府管理模 式 ,是当代中国政治生态环境下一种 “不理想 ”但却 “必要 ”的制度安排 。这种制度安排的主要政治功能在于维持 政治统治结构的基本平衡 ,维护中央权威和保障国