乌江彭水水电站重庆库区移民监理实践.pdfVIP

第４１卷 第２３期 人　民　长　江 Ｖｏｌ．４１，Ｎｏ．２３ ２０１０年 １２月　 　 Ｙａｎｇｔｚｅ　Ｒｉｖｅｒ　 　Ｄｅｃ．， ２０１０ 　　文章编号：１００１－４１７９（２０１０）２３－０００５－０４ 乌江彭水水电站重庆库区移民监理实践 周　风，刘　辉，程　毅 （长江水利委员会 长江工程监理咨询有限公司，湖北 武汉４３００１０） 摘要：为维护移民合法权益，保障工程建设顺利进行，促进库区经济社会发展，长江工程监理咨询有限公司认 真开展了对乌江彭水水电站移民工程建设、质量和移民资金管理的监测与监督，以及移民合同管理和信息管 理等工作。介绍了移民监理组织形式、移民监理工作的开展情况、移民监理的特点及移民监理工作所取得的 成效。最后指出，工程实践中探索出的“四方联动机制”对今后水利水电工程建设移民监理工作的开展具有 积极的推广价值。 关　键　词：移民监理；组织形式；监理实践；库区移民；彭水水电站 中图法分类号：Ｄ６３２．４　　　文献标志码：Ａ 庆库区彭水、酉阳２县规划搬迁移民 １２１０３人，农村 １　工程概况 移民４０９４人，集镇移民８００９人，各类房屋复建面积 ２ 乌江彭水水电站位于乌江干流下游，坝址位于重 ４４．６４万 ｍ。需迁建万足、鹿角、龚滩、清泉、万木、罾 庆市彭水县城上游 １１ｋｍ处，是乌江流域水电梯级开 潭集镇，并涉及专业项目复建和文物保护等。 发的骨干工程，是乌江干流规划的第 １０座梯级电站， １．２　工程实施情况 是重庆市“十五”规划的重点能源项目。彭水水电站 彭水水电站自２００３年４月 １４日开始施工准备， 总装机容量１７５０ＭＷ（５×３５０ＭＷ），多年平均发电量 ２００４年 １１月实现围堰截流，２００７年底，完成蓄水至 ６３．８亿 ｋＷ·ｈ，仅次于梯级中的构皮滩水电站。水库 ２７４ｍ水位线的初期蓄水目标。２００９年９月进行了移 正常蓄水位 ２９３ｍ，死水位 ２７８ｍ，防洪限制水位 ２８７ 民工程综合验收，于２００９年１０月实现最终蓄水至２９３ ３ ３ ｍ，总库容 １４．４４亿 ｍ，调节库容 ５．１８亿 ｍ，枢纽最 ｍ水位线的目标。 ３ 大泄洪流量４．１９万 ｍ／ｓ。乌江彭水水电站以发电为 主，兼顾航运、防洪及其他综合利用。 ２　移民监理组织形式 １．１　水库淹没和规划情况 受重庆市有关部门委托，长江水利委员会长江工 彭水水库淹没范围涉及贵州省沿河土家族 自治 程监理咨询有限公司承担了乌江彭水水电站重庆库区 县，重庆市彭水苗族土家族自治县、酉阳土家族苗族自 移民监理任务，于２００４年 １２月组建移民监理项目部， 治县的２３个乡（镇）、１０８个村、３８０个组、２２２家单位、 认真开展了对移民工程进度、质量和移民资金管理的 ２家工业企业。淹没区及影响区人口２１７８１人，房屋 监测与监督，以及移民合同管理和信息管理等工作。 ２ ２ 彭水水电工程移民监理工作实行分省负责，县为 １０６．７万 ｍ。淹没各类土地 ２９３４．８ｈｍ，其中耕地 ２ 基础的管理形式，即贵州省与重庆市分别负责本辖区 １０００．５ｈｍ。重庆库区涉及彭水、酉阳２县、１３个乡 ４５个村、１００个组，淹没涉及人口９６５６人，房屋