政府环境规制与企业环境责任的契合性研究.pdfVIP

社会责任! #$%’ ()*+#,*%-%’%./ 政府环境规制与企业环境责任 的契合性研究 #郭庆然 ! 摘 要 随着全球环境状况的日益恶化，企业环境规制逐渐成为政府规制关注的重点。企业是政府环境规制的主要客体，也是 环境政策的主要执行者。由于企业生产经营活动的外部性，使得企业环境责任与自身的经济责任出现冲突，收益内在 化、成本外化会导致企业社会责任缺失。政府环境规制为企业承担环境保护责任提供了制度保障，而企业实施环境责 任，有利于企业的可持续发展，承担环境保护责任成为企业的自觉行为。本文通过构建企业与政府之间的博弈模型，认 为环境保护需要企业和政府共同承担，政府环境规制与企业环境责任能够实现有效的契合。 ! 关键词 政府环境规制；企业环境责任；契合性；博弈模型 ! 中图分类号 #$%’ ( ! 文献标识码 ) ! 文章编号 *$$% + ,$- . $ *$ / $- + $ *$$ + $- ! “ ”（ ） 基金项目 $$( 年度河南省政府决策研究招标课题 河南企业社会责任培育机制研究 批准号： 01,, ! （ ） 作者简介 郭庆然，河南科技学院经济与管理学院副教授，经济学硕士，研究方向为企业理论与实践。 河南 新乡-,1$$1 一、政府环境规制的理论基础 环境规制作为社会性规制的重要内容，是因环境污染的负外部性特征，政府通过制定 相应的政策和措施，来保护资源、防止公害，从而达到保护环境的目的。环境问题是典型的 外部性问题，要想消除环境污染的各种负外部性，维持人类社会可持续发展，就必须借助政 府的力量，实行有效的规制。因此，外部性是政府环境规制的必要条件和理论基础。 《 》 《 》 外部性概念是由马歇尔在 经济学原理 中首先提出的，后来庇古在 福利经济学 中加 以充实和完善，最终形成外部性理论。外部性是指一定的经济行为对外部的影响，造成私人 （ ） 企业或个人 成本与社会成本、私人收益与社会收益相偏离的现象。根据这种偏离的不同 方向，外部性可分为正外部性与负外部性。在分析环境问题时，一般涉及到的是负外部性。 外部性的提出为后来的经济学家分析环境污染问题提供了有力的理论基础，目前最有影响 “ ” “ ” 的环境规制理论主要是庇古的 庇古税 理论和科斯的 交易成本 理论。 （ ）“ ” 一 庇古税 理论 庇古（ ） 《 》 *(1 在 福利经济学 一书中通过分析边际社会纯产品与边际私人纯产品的差 异，指出外部性是由于边际私人成本与边际社会成本、边际私人收益与边际社会收益背离 造成的。当存在外部性时，市场的价格不能反映生产的边际社会成本，即私