第一届北洋时期中国社会研讨会在天津举行分析.pdfVIP

中州学刊 2015年第 1期 阳光下运行。也只有从源头上预防腐败，才是惩治 体打交道的不正确态度，改变过去 “躲”“封”“吵” 腐败的根本之策。我国的网络反腐与制度反腐的有 “抓”“告”“怨”等行为和做法。要积极构建政府与 机结合已经有了良好的开端，比如2013年整合了监 媒介在社会管理中的合作共赢关系，政府既要加强 察部、国家预防腐败局等 “五网合一”的新版中央纪 对媒体的管理，又要接受媒体对政府的监督；既要通 委监察部网站正式开通，新改版的网站一个最大亮 过媒体了解民声民意，又要掌握舆论的主动权；既要 点是突出了 “举报平台”，从原来体制 内的 “内部监 推动媒体产业的发展，又要避免媒体市场化带来的 督”，转变为让 “公众参与”。另一个重大举措是在 负面效应。再次要积极学习媒介知识，提高应对媒 “人民网”“腾讯网”等 l2家新闻网站开通网络举报 体的能力。可通过约请相关专家、一线新闻工作者、 监督专区，数以亿计的网民可以通过该专区链接到 新闻发言人等作专题辅导、办新闻媒介培训班等形 中纪委 、中组部 、最高检 、最高法、国土资源部等5个 式，对领导干部进行培训，不断提高领导干部的媒体 国家机关官方网站的举报 网址。事实也将证 明，网 认知和应对能力。 络反腐与制度反腐的耦合程度越好，网络反腐的作 用就越能最大化。 注释 4．不断提高领导干部的媒介素养 ①杜治洲、李鑫：《我国网络反腐的主要特征——基于 217个案例的 实证分析》，《中国行政管理》2014年第4期。②杨金卫 ：《网络：一 领导干部是特殊的媒介受众，他们既是媒介信 种新的反腐利器》，山东人民出版社，2012年，第 85—86页。③ 息的接受者，也是媒介信息的重要发布者。随着社 ThomasBarnebeckAndersen．“E—Governmentasananti—corruptionstrat— 会主义民主政治建设进程加快，各种新媒体的兴起， egy”．InformationEconomicsandPolicy，2009，vo1．21，PP．2O1—2lO．④ 民众通过网络等手段对政府和领导干部个人进行监 尚建宝：《“网络反腐热”的冷思考》，《领导科学》2010年第 8期。⑤ 督会越来越多，领导干部在媒体的监督下工作也成 郭文远：《多元化治理视野下的网络反腐研究》，广西大学硕士学位 论文，2011年，第24～28页。⑥魏永征、傅晨琦 ：《从 “表叔局长”落 为一种常态。因此，领导干部的媒介素养提高与更 马到 “不雅书记”垮台——论网络反腐的功能定位》，《新 闻记者》 好地开展工作 、维护政府形象乃至维护社会稳定都 2013年第4期。⑦袁军等：《政府官员的媒介素养现状及提高途 存在内在联系。当前，不少领导干部的 “雷语 ”“雷 径》，《现代传播2009年第 5期。⑧ 肖扬伟：《网络反腐：缘起、问题 行”一方面与其官本位思想有关，另一方面还在于 与破解》，《江西社会科学))2013年第 10期。⑨ 曾艳 、李德虎：《网络 其媒介素养的缺失。提高领导干部的媒介素养，首 反腐的形成机理、运行障碍及规制进路》，《求实2014年第 1期。⑩ 先要充分认识媒体的社会功能，认识到媒体不但是 喻国明：《中国社会舆情年度报告 (2013)》，人民日报出版社 ，2013