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邮政企业推进标准化进程的思考 蒋辰 摘要：文章从分析标准化工作给企业带来的效益入手，介绍了标准化工作的重要 性和必要性。就如何进一步加强标准的实施和监督进行了探讨，并就推进邮政标 准化工作阐述了 “五化”入手的管理手段。 关键词：标准；标准化；实施；监督；管理 中图分类号：F61 文献标识码：A 标准对企业的发展具有积极作用。研究表明，积极参与标准化工作的企业， 往往更容易获得成本和竞争力等方面短期和长期利益，可以对本地区、本国乃至 国际标准施加影响，拥有更多的发言权，从而取得竞争优势。 1 企业标准化的重要作用与实施监督 1.1 标准与成本 标准对于企业经营的最直接作用在于节省成本。从企业内部组织生产来看， 标准具有简化、规范化、系列化和通用化等功能，能够提供产品不同部件之间、 或作为系统中不同部件的产品之间的互用性和兼容性，使企业的生产分工更为专 业化，从而降低生产成本，提高劳动生产率。从企业外部来看，标准还可以简化 企业与供应商以及客户间的沟通，并使企业获得更多的信息，更多地和相关利益 方进行沟通。例如，企业根据标准，从多家供应商中选择能够提供企业所需产品 的供方，从而减少检验成本。更重要的是，当立法机构要制定一项技术法规，往 往会考虑利用标准。如果一个企业已经积极参与相关标准的制定工作，那么它可 以在标准成为法规以前就采用，从而避免以后所产生的成本。 1.2 标准与竞争力 随着世界经济的发展，标准化的地位和作用都已经发生了深刻的变化。国际 竞争中很大程度上表现为标准的竞争，开展标准化工作能够显著增强企业的竞争 力。首先，由于标准化会影响未来的发展趋势，参与标准化活动可以让企业获得 有价值的信息，使企业能够尽早在产品研发阶段就认清重要的趋势和销售机会， 促进有益的业务往来。对于参与国家标准或行业标准制修订工作的企业而言，他 们既能从这一活动中更早地了解与标准有关的内容信息和技术信息，同时也可以 1 防止非期望内容被纳入标准，或是使标准引入其所需要的内容。这样，企业通过 对标准的内容施加影响作为获得竞争力的重要手段。其次，企业通过自己的企业 标准可以获得更多的竞争优势。具备先进技术的企业标准，尤其是具有自主知识 产权的企业标准，能够树立企业在行业中的领头羊地位，对于企业自身竞争力具 有很大的推动作用。企业可以将标准作为打开市场的战略性手段，通过制定和执 行先进标准，抢占市场，并在长时期内保持自身的持续竞争优势。 知道了标准化能带来的好处，我们再来看中国邮政的标准化工作。中国邮政 对标准化工作历来都得到了上级部门的重视，在最高层成立了标准化领导小组， 下面又有专门的标准化工作小组，并每年对企业急需的标准项目及时给予立项， 成绩也是有目共睹的，陆续发布了约400 项标准……。如果要说在标准化工作中 还有什么需要加强和推进的，笔者认为应在标准的实施和监督给予完善。 1.3 标准的实施 我们说标准的制定目的是为了获取“最佳次序”，那么如何才能实现这一目 标呢？这就需要标准得以发布和实施，标准只有实施了才能达到制定标准所追求 的效果，标准的实施实际上就是标准化的活动。标准本身是个名词，“化”加在 名词之后，“标准化”就成为动词。标准化是标准制定的目的所在，标准是标准 化的开始，换句话说，标准的制定和发布只是标准的实施和实施监督的基础，仅 是标准化活动的第一步。如果制定出大量标准而不去认真实施，那么它们是毫无 用处的标准，也失去了获取最佳次序和产生社会效益的作用。只有经过认真贯彻 实施的标准才能获得预期经济效益和社会效益。多年来，我们邮政没有起到应有 作用的标准也有一些，如《贺卡信封》标准，社会上很少有企业及用户了解这一 专业标准，我们也没有经过配套的细致的标准宣贯工作，结果每年的节假日，各 种各样制作的贺卡基本上使得邮政职工恢复了原来的手工分拣作业，因为质量和 规格使得它们无法上机，一个主要原因就是在于标准没有真正得到实施。要改变 这种状况，必须大力加强标准的贯彻实施环节。一个标准制定的是否科学合理， 往往只能通过实践来检验。如《邮政包裹包装箱》标准，在实践中发现，由于当 时制定时考虑“保险系数”过高，使得要达到标准中的技术指标，制作成本较高， 给用户增加负担，而且这是一次性