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数字化城市资料汇集报告 “随着我国数字化建设的深入推进，数字城市建设成为我国信息化发展的重要领域和突破口。在“十二五”期间，数字城市建设应着重于应用层面的实践。作为现代社会文明发展的重要标志——城市，以及城市所实行的现有管理模式和所特有的传统管理理念，在数字化的应用过程中，凸显了其必然要承载变革的历史趋势。在“十二五”这一现代化、信息化建设不断发展的新阶段，积极深入地探索适合我国现代城市发展特点的管理新模式和新思路，进一步加强城市管理网格化与数字化城市管理，将成为提高城市管理水平的重要任务”。 —中国城市“十二五”?核心问题研究报告?? 数字化城市管理已纳入国家十二五规划纲要，在未来城市建设工作中，占据极其重要地位。 一 、数字化城市的概念 “数字城市”的概念来源于“数字地球”，它是“数字地球”的理念在城市的引用、延伸和拓展。由于在理解层面和切入角度上的差异，目前仍很难对“数字城市”内涵作确切的定义。但随着对“数字城市”理论与技术的研究及应用探索的不断深入，人们对它的认识将会逐渐趋向统一，并形成对它的标准定义。 从广义上讲，“数字城市”是指信息化的城市，它与城市国民经济和社会信息化的概念是一致的。所谓“数字城市”或城市的信息化是指在城市的生产、生活等活动中，利用数字技术、信息技术和网络技术，将城市的人口、资源、环境、经济、社会等要素数字化、网络化、智能化和可视化的全部过程。“数字城市”或城市信息化的本质是要将数字技术、信息技术和网络技术渗透到城市生产、生活的各个方面，通过运用这些技术手段，把城市的备类信息资源整合起来，再根据刘这些信息处理、分析和预测的结果米管理城市，以促进城市的人流、物流、资金流和信息流的通畅和高效运转。 从狭义，就是要依托信息和网络技术，通过政府的组织行为，对城市各类信息资源进行有序、有效地整合，建设规范化和标准化的城市信息体系；建设具有统一信息平台和完善的各类信息数据库；开发地理信息、专业应用、社区服务等一系列应用工程，形成整个城市发展、管理、服务功能的信息数字化并为调控城市、预测城市、监管城市提供革命性的手段，使城市建设和发展提高到一个新的水平。 从技术的角度讲，“数字城市”是指整个城市经数字化处理后由计算机、数据库和通讯网络来管理的巨型信息系统。这个信息系统是以宽带城域网为基础，以城市基础地理空间数据为依托，以全球定位系统（GPS）、遥感(RS)、地理信息系统(GIS)以及虚拟现实、数据融合和动态互操作等现代高科技为技术支撑，以城市中自然和人文的事物与现象为应用对象，构成具有多源、多尺度海量数据的融合，能用多媒体和虚拟现实技术进行多维表达的数字化虚拟城市。 二、数字化城市的基本框架 　数字化城市建设涵盖整个城市各方面的信息及应用。总体上可以分为三个层次和十个组成部分。　　三个层次为信息基础层、应用层和综合决策层。信息基础层由城市公用信息网络平台、中心骨干网、区域骨干网、通信管线、空间数据和政策技术保障体系等组成。应用层根据其性质分为专业类和区域类应用，专业类应用中包括政府类、企业类和公众类应用；综合决策层是跨行业、跨区域的综合性应用系统，构筑在基础层和应用层之上。　十个组成部分：城市公用信息网络平台和骨干网、空间数据等基础设施、政府类应用、企业类应用、公众类应用、区域类应用、数字门户网站、信息资源管理中心、城市综合决策指挥系统、政策法规规章及管理制度、技术标准及各种应用规范。数字城市所必需的关键技术包括超大容量超高速计算机、科学计算技术、虚拟现实技术、卫星图像分析与3S技术、宽带卫星通讯技术、ATM（异步传输模式）、网络技术、互操作系统、元数据等。数字城市所必需的基本知识包括城市规划学、城市网络学、城市地理学、城市经济学、城市社会学、城市统计学、城市生态学和城市管理学。因此，无论从科学的定义上，还是从管理的定义上，数字城市均可视作是人类发展的台阶式进化，其中既包含着生产方式、生活方式、文化方式和人际关系的社会经济变革，也包含着政府决策、政府管理、政府服务和廉政建设的革命性进展。中国数字城市的建设，将对中国现代化水平的提高，对国家信息化水平的提高，以及对中国城市管理水平的提高，具有重要的战略意义。34个信息管理子系统采用GIS技术进行城市综合管理，包括公安、急救、市政设施(地下管线)、城市规划、地方政府管理、以及环境、资源、电信、军事等众多领域，取得了良好的社会和经济效益。许多城市的GIS应用，如：美国北卡罗来纳州的Charlotte市和Mecklenburg县的城市GIS，美国哥伦比亚特区的应急信息中心，美国路易斯维尔和杰弗逊市的城市GIS，他们都获得了城市和区域信息系统协会(简称为URISA)评选的年度性政府示范系统奖(简称为ESIG)，成为GIS在政府部门成功运用的典范。 加拿大早在六十年代初