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建设西海岸经济新区 打造蓝色经济新引擎 2010年1月，国务院批准的《山东半岛蓝色经济区发展规划》明确提出要规划建设青岛西海岸经济新区。西海岸经济新区处于京津冀和长三角两大都市圈之间核心地带，是黄河流域主要出海通道和欧亚大陆桥东部重要端点，与日韩隔海相望，具有贯通东西、连接南北、面向太平洋的区位战略优势。新区改革开放优势突出。以前湾港为主体的青岛港是我国五大外贸口岸之一。现有国家级经济技术开发区、前湾保税港区、西海岸出口加工区、新技术产业开发试验区、中德生态园，是山东半岛国家级园区数量最多、功能最全和政策最集中的区域。新区生态环境承载力强。海域以清洁海区为主，水动力条件好，拥有天然山系生态屏障，水系丰富。 一、战略意义 建设西海岸经济新区，是青岛抓住和用好重要战略机遇期，优化城市发展空间，提升城市承载力和总体实力，实现跨越式发展的必然选择，对于青岛全面转入科学发展轨道，形成区域经济发展新引擎，推动山东半岛蓝色经济区建设，落实国家区域发展总体战略具有重大意义。 有利于深化我国开放总体战略。推进保税港区向自由贸易港区转型，开展跨国经济合作试验，参与国际海洋资源、能源、科技、制度等方面交流合作，维护国家海洋权益，将推动我国沿海经济、科技、文化等领域突破性发展，促进新一轮开发开放。 有利于引领我国海洋经济转型升级。发挥青岛海洋科研优势，深入实施科技兴海战略，探索海洋科学开发和海洋生态保护新模式，加快培育战略性海洋新兴产业，将促进海洋开发向集约型、效益型转变，引领我国海洋经济发展方式转变。 有利于促进山东及沿黄流域发展。充分利用港口、产业和政策优势，创新海陆统筹机制，提升区域资源配置和要素集聚功能，将加速形成山东半岛蓝色经济区最具活力的经济增长极，打造以青岛为核心的黄海西岸城市群，带动山东、辐射沿黄流域发展。 有利于推动青岛实现历史性新跨越。统一新区规划建设，统筹资源配置和产业布局，将突破发展空间不足、城乡分割的局限，打造青岛经济社会发展的龙头，形成“湾区大青岛”多中心发展格局，提高青岛国际地位和全球影响力。 二、发展定位和目标 新区发展指导思想是：按照胡锦涛总书记关于打造和建设好山东半岛蓝色经济区的重要指示，深入贯彻落实科学发展观，以世界眼光谋划新区未来，以国际标准推进新区开发，以本土优势彰显新区特色，统筹海洋经济与陆域经济、资源开发与生态保护、新型工业化与新型城镇化，加强体制机制创新，深化对外对内开放，着力构建海洋特色的现代产业体系，打造北接京津冀、南连长三角、辐射沿黄流域战略性经济增长极，建设幸福宜居新城，再造一个创新开放的新青岛。新区发展目标是：着眼建设国家级经济新区，积极推进新区资源整合和产业优化升级，充分发挥新区在全市创新驱动、转型发展、率先突破中的示范引领作用，进入全国新区第一方阵，打造沿黄流域对外开放的门户、国际航运枢纽、国家海陆统筹发展试验区、国家高端海洋产业发展领航区和青岛现代化国际新城，支撑青岛发展成为“国际湾区都市”。到2015年，基本形成以先进制造业和现代服务业为主、海洋特色鲜明的现代产业体系，初步构建以新区北部城区和董家口港城带动全域发展的城市框架，率先全面建成小康社会。到2020年，基本建成高端产业集聚、城市功能完善、生态环境一流的幸福宜居新城，实现基本公共服务均等化。 三、空间布局 按照生态间隔、组团发展、全域城市化的思路，打破现有行政区划，统筹海陆资源，科学规划生产、生活、生态功能区，优化空间布局。 新区核心区。建设新区行政、金融、商务、文化、科教中心。依托唐岛湾、灵山湾的滨海岸线，重点发展金融、现代商务、高端商业，增强综合服务功能。集聚具有国际影响力的文化事件和国际会议，推进文化产业化和文化品牌建设，构建人文新区。 经济功能区。主要包括：保税港区拓展区，发挥口岸功能与保税功能叠加优势，促进国际贸易、航运物流、临港制造、金融联动，重点发展保税物流、保税加工、国际贸易、港航服务、航空、新能源汽车、新材料和临港装备制造等八大产业。中德生态园拓展区，重点发展高端装备制造、电子信息、节能环保、新材料等战略性新兴产业和工业设计、科技研发、文化创意产业等，建设具有广泛示范意义的高端产业生态园区、世界高端生态企业国际化聚集区、世界高端生态技术研发区和宜居生态示范区。董家口临港产业区，发展矿石、煤炭、原油等大宗商品物流、贸易和港航服务业，建设国家大宗商品储存、加工、物流基地和重要的交易中心。发展石油化工、装备制造、特种钢铁等重化工业，培育海水淡化、海洋新能源产业，建设国家级循环经济示范区。中日韩区域经济合作试验区，重点发展汽车及零部件、船舶零部件、纺织机械等装备制造产业和生物医药、医疗器械、新材料等产业。建设中日产业园、中韩产业园等，争取建立中日韩循环经济示范基地，打造国际经济合作示范区。海岛国际文化旅游度假区，以创意