第9课 北美大陆上的新体制1.pptVIP

在设计一个由人来统治人的政府时，最大的困难在于：你必须首先使政府有能力控制；其次要强制政府控制自己。　　 ——麦迪逊 坦白地讲，这部宪法中有若干点是我目前所不能同意的，但我不敢说我将永远不赞成它。我的年纪愈大，我就愈倾向于怀疑自己的判断，同时更尊重别人的判断。 我同意这部宪法，连同它所有的瑕疵，如果它们确实是瑕疵的话。因为我们的人民需要一个总体政府，而现在我们还没有。 我同意这部宪法，因为我不指望还有更好，也没有把握说它就不是最好的。为了公众利益，我决定牺牲自己认为宪法中还有谬误的私人之见。 任何政府，为了获得和保障人们的幸福，必须有力量和效能。大部分力量和效能，取决于民众对政府、对治理者智慧和人格的良好印象。 ①1789年：宪法的前10条修正案规定了公民的若干自由权 （如言论、集会、出版、宗教信仰自由） ②南北战争结束：第13和14条修正案废除奴隶制、肯定联邦法律的至上性 ③1920年通过第19条修正案，给予妇女选举权。 ④20世纪60年代，黑人民权运动兴起，国会制定了关于保障黑人选举权的第23、24条修正案。 　 2008年美国大选代价有点高。根据公开数据，在这场竞选中，奥巴马团队共筹款约6.59亿美元，而麦凯恩团队的筹款则只有2.38亿美元。如果将所有候选人、政党、政治组织和利益集团在国会选举和总统选举中的花费加总，2008年总统选举是美国历史上最昂贵的选举，花费超过了53亿美元(据Center for Responsive Politics 统计)。 　　回溯到150年前的林肯时代，总统选举的花费大约10万美元；2000年，这个数字达到3.4亿；2004年，7.2亿；2008年，但最后的总花费达到了惊人的24亿美元。美国式选举的价格是否太高？它是否会将普通人拒之门外？是谁来为它埋单，又是谁来对花费进行监管？ 《洛杉矶时报》前政治编辑沃伦·韦斯(Warren Vieth)认为，尽管24亿美元的花费看起来极其庞大，但应该考虑总统这个职位的重要性。“一个总统的政策，可能直接导致上千亿的财政赤字增加或减少，花20亿美元的价钱来甄别一个好总统，这不算贵。” 美国人每年花在嚼口香糖上的钱大约是23亿美元，与总统选举花费相当。拿总统选举跟嚼口香糖相比，好像代价又算不得太高，更何况，它是四年一次。沃伦·韦斯说，“是的，花费在增加……但我不理解，我们有这么多更重要的事情——全球变暖、伊拉克战争，等等，为什么人们要盯着这个？” 奥巴马2008年的筹款机器吸引了超过300万的捐助者。9月，有63.2万名美国公民首次为奥巴马捐款，人均捐款87美元。 　　奥巴马的竞选网站注册几乎每天都能收到请求捐助的电子邮件，金额往往是50美元、25美元。加州一位大学教授坦承，他在初选和大选时都分别给奥巴马捐款2300美元，这也是法律许可的上限。“我关心奥巴马，希望能有办法帮他当选，这也如同捐款给慈善事业。” 　　在奥巴马总共6.59亿的筹款中，小于200美元的个人捐款总额高达2.54亿，而以2300美元的法律规定上限捐助的筹款额不足9500万。也就是说，其中绝大部分捐款者的捐助少于200美元。可以说，很多普通的美国公民都在为他们的“民主”埋单。 没有任何一个曾经在南方种植园见到黑鬼的人……会投票赞成奴隶解放……如果解放奴隶成为战争的方针（我认为不可能），那么无论这个国家如何迅速垮掉我都不会介意。黑人永远都妄想与白人平等。——1861年北方士兵 我们黑人士兵在飘扬的旗帜下行进在宽敞的大路上，而从前奴隶是不允许在晚上九点之后到这些地方来的。 ——1863年联邦士兵 1865年战争结束的时候，有186000名黑人为联邦而战（占军队总数的10%），其中有134111名士兵是蓄奴州的逃亡者。 * * 第9课 北美大陆上的新体制 课标要求: 说出美国1787年宪法的主要内容和联邦制的权力结构；比较总统制与英国君主立宪制的异同。 一、新体制形成的背景 1、独立战争的胜利摆脱了英国殖民统治 4、邦联制无法从政治、 经济上维护国家利益导致内外交困 政治前提 3、欧洲启蒙思想的影响 现实困境 直接原因 2、北美资本主义的发展 思想基础 经济根源 一、新体制形成的背景 材料一：《邦联条例》规定：合众国是一个具有独立主权的13个州组成的带有协商性质的松散的国家联盟。各州保留其主权、自由和独立，国会只拥有处理外交和州际事务的权力，没有常设的行政和司法机关。 材料二：各州有权征兵、征税和发行货币，财政政策各行其是。各州互设关卡，造成商品流通不畅；因无统一的关税，英国为代表的欧洲国家的商品大量涌入美国市场，美国经济发展受到严重影响