公共经济学课件1.pptVIP

课程简介 专业基础课 应用理论学科 在学科体系中起着衔接一般经济理论课和财政业务课的中介作用。 一方面将一般经济理论引向深化，一方面对财政业务进行理论性分析。 政府经济学的任务是阐明基本知识和基本理论。 一、公共经济学的定义与特征 1.公共经济学的定义 公共经济学是一门研究公共部门必要性、公共部门活动的范围、方式及其全部经济影响的学科。 2.几个相关概念 国家：政府、居民和领土的总称。 政府：通过政治程序建立的，在特定区域内行使立法权、司法权和行政权的行为实体。 公共部门：公共部门是指政府及其附属物，公共部门的行为，集中体现和代表了政府的行为。 政府的四个层次 中央政府。 广义政府。不仅包括中央政府，而且还包括各级地方政府及其附属机构。 统一公共部门。在广义的政府之上，又加上了非金融的公共企事业。 广义公共部门。又加上了政策性金融机构。 3.公共经济学的特征 （1）公共经济学是主要研究政府及其行为的学科 政府与市场也同样存在着失灵的现象，因此就需要对政府的行为进行科学的研究。公共经济学就要解决此类问题，即政府为什么要干预经济生活？什么时候干预？怎样干预？政府从事经济活动的范围、方式、途径和效果是什么？ 3.公共经济学的特征(续) （2）公共经济学是以经济学的方法来研究政府经济行为 从社