公共利益的辨识标准 主体标准向客体标准的转变.pdfVIP

第3O卷 第 5期 江汉大学学报 (社会科学版) Vo1．3O NO．5 2013年 10月 JournalofJianghanUniversity(SocialScienceEdition) 0ct．2013 公共利益的辨识标准 ： 主体标准向客体标准的转变 何之慧 (湖北大学 政法与公共管理学院，湖北 武汉 430062) 摘 要 ：从利益主体的角度对 “利益”进行的划分，只能表 明该利益是 国家利益、部 门利益还是多数人利益等 ， 无法根据主体是谁或主体数量的多少来判断是否是公共利益。经济学 “公共产 品”的分类为从利益载体 的角度界 定公共利益提供 了基础 。纯公共利益具有完全 的非排他性、不可分割性和非竞争性，可 以据此对 国家、群体利益等 主体利益各 自组成部分 的公益性进行层次化分析 ，并且发现社会公共利益与多数人利益间的差异。 关键词 ：公共产品；纯公共利益 ；准公共利益 ；非排他性 ；非