事业单位分类改革组织文化冲突与整合.pdfVIP

FAzHAN·XUEsHUzoNGHENG 学 术 纵 横 事业单位分类改革：组织文化冲突与整含 口 张志刚 王安秋 摘 要：文化作为一种 “软实力”在 位。按照 指《导意见》划分现有的事业单 获取最大利益”，只有这样才能够更好 组织中发挥的作用 日益突显，而伴随着 位，对于原本事业单位的组织人员来 地保障个人利益。 事业单位分类改革的不断深入，重新形 说 ，“我们是谁”这个问题不得不思考， 二、事业单位分类改革引发的组织 成的各类组织面临了新旧两种文化相 是事业单位人员?还是公务员或是企业 文化冲突 互碰撞的局面。不同的价值观、管理体 员工?即使对于保留在册的公益性事业 (一)价值观转变引起 的组织文化冲 制和用人机制，直接造成 了组织文化的 单位在职人员来说，由于强化了其公益 突 冲突，通过建立文化整合小组、激励等 属性 ，原本的工作也有所调整 ，此时组 事业单位是不以盈利为直接 目的， 柔性措施，以及明确相关规章制度和奖 织文化再造就是必经之路。 其工作成果与价值不直接表现或主要 惩机制等刚性措施，刚柔并济地对组织 组织文化是在组织长期的实践活动 不表现为可以估量的物质形态或者货 文化进行整合，为事业单位分类改革的 中形成的，由组织人员达成共识的价值 币形态。以生产类事业单位改革为例 ， 顺利推行做 出贡献。 观念、团队意识、行为规范和思维模式的 与企业相比，大部分事业单位在为社会 关键词：事业单位 组织文化 分 综合，其具有的凝聚力和渗透力能影响 提供产品或者服务的同时，也获得了一 类改革 冲突 整合 每个成员的行为。事业单位分类重新编 定的经济收益，其虽然注重 自身利益， 排后，就需要重新整合原有的组织文化， 但这类事业单位存在和发展的根本 目 伴随着我国事业单位分类改革的 使得新加入的成员能够更好地融入新的 标还是社会公益，所得收益并不能用于 全面推进，传统模式与全新模式的交替 组织氛围，这其中最首要的意义就在于 单位内部人员的利益分配。而企业则是 必然会产生冲突。对于事业单位工作人 将组织的任务 目标、价值观传递给新的 以营利作为根本 目的的经济组织，所得 员来说，对事业单位分类改革的观点必 组织成员，使他们了解 “我们是谁”“我 的一切经济收益都可以进行资产分配。 然不同，摩擦和冲突是不可避免的，此 们”代表的是行政机关 、企业或者是事 具有差异性的价值观接触在一起， 时就需要良好的组织文化作为柔和剂 ， 业单位，摆脱原来那种三不像的状态。 必然会相互摩擦 、相互碰撞 ，每一个体 使事业单位摆脱改革带来的问题。组织 (二)组织文化整合坚定 “我们何去 都出于本能，极力维护自己长时期形成 文化是指组织 内部一种共享的价值观 何从”． 的价值观，轻视别人的价值观 ，使之不 体系，在很大程度上决定了员工的工作 良好的组织文化所形成的组织内 能形成统一的行为准则。原本生产类事 行为，无形的左右着组织内部员工的思 部工作氛围和价值取向，能够促使组织 业单位的组织成员在进入类似企业模 想和感觉，制约着各项管理与决策。 成员从内心主动产生一种积极向上、奋 式的环境中，心理上难免会产生对企业 而现阶段各方对事业单位分类改 发进取的正能量，更好地发挥组织成员 现存价值观的一种否定，认为一切应该 革的研究主要在改革定位、结构布局、 的积极性和创造性，挖掘潜在能力，也 以社会服务为导向，这就会直接影响组 运行机制、管理体制等这些硬性治理方 能够提高个人的自主管理能力，不再依 织的发展 ，因为这类逐步转型为企业的 面，对于组织文化这类柔性治理方面的 赖于组织的行政安排，每个成员都知道 组织，其使命在于为社会创造更大的经 关注较少。重视事业单位分类改革产生 “我们何去何从”。 济和社会效益，而不是过去的服务机构。 的文化冲突，提出组织文化整