委托管理高校内部控制研究.pdfVIP

· 10 · 商品与质量 财经与金融 委托管理高校内部控制研究 崔 良峰 (齐齐哈尔工程学院，黑龙江 161005) 【摘 要 】随着高等教育事业的发展 ，涌现 出一些新的经济业务关系，表面上关系极其复杂，但是其本质仍然是委托代理关系。为 了加强委托方的资产安全，进行合理的委托代理关系设计，加强 内部控制管理。 【关键词 】委托管理；内部控制；财务管理 文章编号：lSSN1006—656x(2014)01卜001O-O1 一 优势的高水平学科 ，与此同时高校具有的人才优势、遵循市场经济 、 高校 内部控制 规律，追求经济利益的同时而发挥 巨大的社会功能。比如齐齐哈尔 高校内部控制是高校为了提高教育资金运营效率 、保证内部管 工程学院由于在管理水平上的优势而对外输出管理团队，托管三亚 理信息质量真实可靠 、降低财务风险、维护资产安全完整并促进合理 城市职业学院。同时齐齐哈尔工程学院发挥 自身的专业人才资源优 利用 、保证政策法规有效遵循保障发展战略得以顺利实现而实施的一 势而承揽齐齐哈尔市甘南县职业教育 ，在取得了经济利益的同时而 个权责明确、制衡有力、动态改进的综合管理过程，其最终 目的是提 发挥巨大的社会效益。对于这些新涌现出来发展模式其本质依然是 高高校教学、科研质量，为国家建设提供人力资源和技术支持。 委托代理关系，仍然符合委托代理关系的分析范畴。在该案例中， 二、委托代理理论 齐齐哈尔工程学院属于代理方，而三亚城市职业学院和甘南县属于 委托代理理论的主要观点认为：委托代理关系是随着生产力大 委 托 方 。 发展和规模化大生产的出现而产生的。其原因一方面是生产力发展使 四、完善委托方 内部控制的途径 得分工进一步细化 ，权利的所有者由于知识、能力和精力的原因不能 行使所有的权利了；另一方面专业化分工产生了一大批具有专业知识 对于委托方来说 ，由于管理人员是外部的代理人 ，所以出现了 的代理人，他们有精力、有能力代理行使好被委托的权利。但在委托 委托方和代理方的矛盾，委托方必须要保护好 自身的资产安全高效 代理的关系当中，由于委托人与代理人的效用函数不一样 ，委托人追 运营 ，而代理方 比较容易出现追求短期效益的行为 ，获得较高的报 求的是自己的财富更大，而代理人追求 自己的工资津贴收入 、奢侈消 酬，所以对于委托方来说要使代理人在管理过程中尽可能保证委托 费和闲暇时间最大化，这必然导致两者的利益冲突。在没有有效的制 方的利益最大化必须要加强 内部管理，明确代理人的管理权限，在 度安排下代理人的行为很可能最终损害委托人的利益。而世界——不 所有管理类别 中内部控制是重要内容 ，而财务管理是其主要核心 。 管是经济领域还是社会领域——都普遍存在委托代理关系。 强化财务管理是内部控制的一项重要内容。也是保障委托方资 由于委托代理关系在社会经济生活中普遍存在，所以用委托代 产安全的重要手段。高校财务部门行使高校财务管理工作 ，对高校 理理论来解决各种 问题。如国有企业 中，国家与国企高管、国企 资产运作进行反映和监督 、向管理层提供财务信息，报告资产 、负 高管与普通职工 ，公司所有者与管理者 ，律师与客户等都存在委托 债 、所有者权益等静态财务信息 ，提供收入 、费用 、利润等动态 代理关