地勘局对所属地勘单位管理制度的设计与思考.pdfVIP

地勘局对所属地勘单位管理制度的设计与思考 于文礼l 一、前言 (一)时代背景．国有地勘队伍自属地化管理以来，在管理工作中始终面临着一个创新性课题， 即比照公务员管理的事业机关如何管理进行企业化改造的事业单位．计划经济体制下的行政上下级 的管理方式显然已不再适用，而市场经济体制下的集团母子公司式的管理模式又为时过早。对此，‘ 辽宁省地勘局与全国各兄弟省局一道进行了大胆的创新与尝试，探索出了一套适合本单位实际情况 的管理模式，对推进地勘队伍的企业化进程，实现地勘事业和地勘经济又好又快发展发挥了重要作 用。在一系列的管理办法中，局对所属地勘单位的考核评比制度起到核心与统领的作用。 (二)指导原则．局对所属地勘单位的考核评比办法必须具有鲜明的时代特征．因此，要以科 学发展观为指导，统筹经济发展与队伍和谐，统筹发展速度与经济质量，统筹物质文明与精神文明， 统筹日常考核与年度考核，统筹过程管理与目标管理，统筹物质奖励与精神奖励。在此原则指导下， 我局的考核评比办法包含了两种考核方式：年度考核和日常考核；三种奖励形式：基薪、绩薪和精 神奖励。形成了相对完整的考评与奖励体系。 (三)核心问题．制定考核办法需要破解的核心问题是，合理兼顾地勘单位间的发展不平衡． 对区