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房屋建筑物安全管理制度的国际比较 方东平李睿邓晓梅 (清华大学建设管理系，北京100084) 摘要：新中国成立特别是改革开放30年来，我国已建成房屋建筑物的面积飞速增加。2006年全国施工房 屋建筑面积达34．5亿平方米，竣工房屋建筑面积达12亿平方米。与此同时，大量建筑结构、建筑部件和 建筑设备由于没有得到有效的维护而使得其安全性受到影响．房屋建筑物的拆除工作也缺乏有效的安全管 理。本文围绕日常使用、检测鉴定、维修加固和拆除等管理活动，对国内外房屋建筑物管理的法律法规、 机构设置和资金来源等三个方面进行比较研究，为我国房屋建筑物的安全管理提供参考与借鉴。业主是房 屋建筑物安全责任的主体，完善的法律法规体系和强有力的执法是房屋建筑物安全的保障，科学先进的技 术咨询和服务是房屋建筑物安全的支撑。应当按照建筑物全寿命周期管理的理念，结合我国现有国情，制 定相关核心法律法规，整合和充实政府和相关专业机构，为业主提供可靠的咨询和服务。同时利用市场规 律，采用贷款、保险、政府补贴和业主自筹等手段，确保房屋建筑物在使用和拆除时的安全。 关键词：房屋建筑物：管理；制度：比较研究 1引言 1．1 研究的背景与基础 新中国成立特别是改革开放30年来，