农村劳动力进城务工对农业产业发展及农技推广工作的影响和应对措施初探.pdfVIP

农村劳动力进城务工对农业产业发展及 农技推广工作的影响和应对措施初探 武 爱珍 (浙江省丽水市莲都区城区农业中心站。浙江丽水323000) 摘要 ：推进新农村建设 ．提高农 民收入 ．转移农村劳动力进城 广机构改革，通过改革后，全区农业技术推广机构是体制到位、设 务工，直接影响现代农业的发展 ，极大增加 了农技推广的难度 ．针 置合理、基层稳定、人员精干、保障彻底的农技推广新机制。 对这一特 点．从而提 出相应的对应措施 。 3．2 强化科技知识培训，提高农民综合素质 关键词：劳动力转移；影响；措施 农民既是现代农业和新农村建设的主体，也是二三产业发展 1目前莲都区农村劳动力转移状况 的主力军，针对当前从事农业生产劳动力的结构变化，抓好先进 丽水市莲都区土地总面积 1502平方公里，其中耕地面积 实用技术的培训，提高农民务农技能，努力培养有文化、懂技术、 16．98万亩。下辖4镇5乡7街道，共 369个村，22个社区，总人 会经营适应现代农业发展要求的一大批农民关系重大。要继续推 口38万，其中农业人 口25．96万。在农业人 口中，从第一产业转 进新型农民科技培训工程，深化实用技术应用传授，完善村级农 为二、三产业务工农民总数 12．7万，其中：在全国各地从事经商、 技服务站建设，落实 “三位一体”农技推广责任体系，达到纵向到 建筑、加工等行业 6．39万，从事家政、保安、餐饮 、保洁等行业 底、横向到边，天地合一、上下联动的农民培训网。用农民教育农 1．41万，创办经营实体 2．3万，本地从事季节性务工 2．6万，是 民的机遇，使他们从课堂中学，从 田问地头中学，从农民之问学， 一 支流动性强、岗位多样的农民工队伍，综上所述，农村劳动力转 熟练掌握种养技能的目的，加快提高科技应用含量。 移是当前 “三农”问题中的主要问题，也是农业增效、农民增收的 3．3发展产业规模经营，推进土地流转利用 主力军。 把握农业产业规模化经营发展方向，重点放在建设生产、加 2劳动力对农业发展和农技推广的影响 工、品牌、包装、销售为一体的合作经营主体，承建农产品从 田问 由于大量的农村劳动力转移到非农产业，农民由务农转变为 地头到桌餐全程安全经营模式，以农产品的产业规模、品牌声誉、 务工，从事农业生产的劳动力明显减少。据以行政村为单位调查 经济价值、市场优势吸引零散农户 自发组织或 自愿加入经营群 显示，现从事农业生产的13．26万劳动力中，年龄在6O周岁以上 体。同时加快土地流转速度和经营方式，重新开发多年失管的老 占58％；年龄在 l8周岁至 59周岁 占27％；儿童、病残人员 占15％； 果园、老茶园、老田园，不仅改变偏远村落土地抛荒或半弃现象， 文化结构，初中及 以下文化 占90．2％，高中中专及 以上文化 占 形成土地开发利用规模化，产业发展集约化，提高土地使用价值， 9．8％，明显反映出务农人员总量不足，文化程度偏低，年龄结构偏 而且也改变农户大生产、低产量、低收成、低效益的小农经济。 大，知识层次简单，难以满足现代农业发展和农技推广工作的需 3．4推进农业机械化进程，缓解农村劳动力紧缺 要，并带来 以下影响： 由于务农劳动力大幅度地减少，迫切需要加快推进机械化生 2．1农村种养人才匮乏 产，尽快代替人力繁重的劳作，减轻农民的劳动强度，降低生产成 目前在农村稍有一点能力的人都已经外出赚钱，能力较差的 本，提高农产品质量，增加市场竞争力，实现缓解农村劳动力紧 只能在家务农；有一定财力的家庭都已经进城，财力薄弱的家庭 缺 ： 只能留在村里，这些情况明显反映出农村中的农民综合实力、人 3．4．1 加大农业机械化宣传力度 才结构失衡的状况。 深入宣传农机法律法规、安全知识和农机购置补贴政策，解 2．2农业种养科技含量下降