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完善体制 提高素质
国土资源管理事业蓬勃发展
—部机关2005年“中央国家机关文明单位”申报材料
自1998年建部,国土资源部机关在部党组的正确领导下,在中央国家机关精神文明建设协调领导小组的关心、指导和帮助下,经过全体干部职工的共同努力,先后荣获中央国家机关和首都文明单位、中央国家机关和首都文明单位标兵。2002年10月被中央文明委授予“全国精神文明建设工作先进单位”。但根据“一票否决制”,我部痛失了2003年、2004年度“文明单位”荣誉称号。
两年来,我部机关虽然失去了“文明单位”荣誉称号,但我们没有灰心丧气和怨天尤人,而是变压力为动力。坚持高标准,严要求,始终按照“全国精神文明建设工作先进单位”的标准,扎扎实实开展创建工作。在新任部长、党组书记孙文盛同志为班长的部党组、部精神文明建设领导小组的领导下,深入学习贯彻“三个代表”重要思想,以十六大和十六届三中、四中、五中全会精神为指导,围绕中心,服务大局,在圆满完成好国土资源管理各项业务工作的同时,结合党员、干部、职工的思想和工作实际,坚持“两手抓,两手都要硬”的方针,坚持以人为本和全面、协调、可持续的发展观,以群众性精神文明创建活动为载体,扎实推进精神文明建设工作,内强素质,外塑形象,在业务建设、思想道德、组织作风、完善体制、提高素质、综合治理等方面取得了显著成效。现总结报告如下:
一、认真落实科学发展观,国土资源管理工作成果显著
一是全面落实科学发展观,加强和改善参与宏观调控的工作。2004年从整顿土地市场入手,我部积极参与宏观调控,今年又按照党中央、国务院的要求,进一步明确参与宏观调控的内容、方式和手段,准确把握调控的时机和力度,在促进经济平稳较快发展中发挥了重要作用。继续严把土地供应闸门,调控国土资源供应总量;进一步落实最严格的土地保护制度,支持农业发展,保障粮食安全,落实国家产业政策;统筹区域协调发展,国土资源大调查向西部倾斜;应对市场新情况,建立了国土资源管理形势分析制度;谋划长远发展。形成了《国土资源“十一五”规划纲要(征求意见稿)》和一批重大工程项目建议书。
二是大力推进国土资源节约集约利用,努力构建资源节约型社会。部党组选择节约集约利用作为解决保护资源与保障发展矛盾的结合点和根本出路,国土资源节约集约利用取得了新的成效,得到了中央的肯定和社会的广泛认同。着力研究促进土地节约集约利用的新思路、新经验和新政策;矿产资源合理开采与综合利用有了良好开端。
三是努力维护群众合法权益,促进和谐社会建设。认真解决征地中侵害农民利益的突出问题。实行信访一票否决制,全国国土资源信访形势出现明显好转,自5月1日以来,到部来访人次同比下降了70.6%。加强地质灾害防治,建立了地质灾害灾情和险情快速处理程序,维护了群众生命财产安全,地质环境保护不断加强,公益性服务成效明显。
四是基础业务建设明显加强。统一的土地分类、调查、登记、统计制度建设取得进展。国土资源信息化建设步伐加快,金土工程一期项目即将正式启动,地政、矿政信息系统建设取得新的进展。国际交流与合作进一步巩固和加强,中国国际矿业大会已成为矿业对外开放的窗口。国土资源领域科技创新成果显著,其中有两项获国家科技进步一等奖。中国大陆科学钻探工程等一批国家重大科技计划项目顺利完成,取得了一系列重要科技成果,培养了一批科技人才,有两名将成为院士。
二、全力以赴搞好党员先进性教育活动,加强党员干部思想政治建设
在2004年认真搞好保持共产党员先进性教育活动准备工作的基础上,今年上半年,按照中央要求,我部认真组织开展了先进性教育活动,把“确保取得实效”和“群众满意”作为工作的出发点和落脚点。按照孙文盛部长提出的“全到位,有特色,见实效、当先进”的要求,把搞好先进性教育活动作为机关党建工作的头等大事,认真、扎实组织开展了学习动员、分析评议、整改提高三个阶段15个环节的工作。结合实际,提出了国土资源部门共产党员“品德好、有能力、会干事”的基本要求和“十个走在前”的具体要求。通过教育活动,切实解决了党员干部存在的突出问题,切实转变了党员干部职工的思想作风、工作作风和生活作风,党员的素质有了明显提高,先锋模范作用进一步发挥,党的组织建设得到了加强,提高了党支部的自主活动能力,切实做到“两不误,两促进”,各项工作得到了有效促进,群众反映的热点难点问题得到妥善解决,得到了广大群众的好评,队伍建设得到了进一步加强,职工积极性和创造性不断提高,精神面貌不断改观,单位整体形象不断提升。我部先进性教育活动受到了中央第35督导组、中央先进性教育活动办公室、中央国家机关工委、中央检查组的一致好评。
深入学习贯彻“三个代表”重要思想,以十六大和十六届四中、五中全会精神为指导,加强思想政治建设。部党组一班人高度重视部机关
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