山东省新型农业经营主体培育与发展困境及对策建议.pdfVIP

聚 焦 三 蓉 山东省新型农业经营主体培育 与发展困境及对策建议 山东省宏观经济研究院课题组 、 t 新 型农业 经 营主体 是在 家庭 联产 承包 经 登 记 注册 的宁津 县东 崔蔬 菜合 作社 ，山东 省 营基 础 上 、随 着农业 生 产方式 的转 变 而发展 新 型农业 经 营主 体 的创 新 与培育一直 走在 全 起来 的集合体 ，主要包括专业大户 、家庭农场 、 国前 列。近年 来 ，随着 山东省 以合 同文本 规 农 民专业 合作 社 、以龙 头企业 为代表 的农业 范 和 土 ．tt!z登记 为重点 建立健 全农 村 土地流 转 企 业 和经 营性农 业 服务组 织 。其 中 ，专业 大 管 理体 系 ，新 型农 业经 营 主体呈 现 快速发 展 户 和家 庭农 场属 于家庭 经 营 ，是 规模 经营 和 态势 ，涵盖农 、林 、牧 、渔各业 ，覆盖农业生产 、 集 约经 营 ；农 民合作社 和农 业企 业属 于集 体 加 工 、销售 各个 环节 ，逐 步形成 了 由家庭 经 经 营 ，是 合作 经 营或 企业 经营 。多元 主体 并 营为 主导 向多元 经 营主体 并举 转变 的农业 生 存 融合 发展 是现 代农业 经 营制度 的改革 与创 产经营新格 局 。 新 ， “家庭 经 营 +合 作 组织 +社 会化 服 务 ” (一 )专业 大户规模化发展 也将成 为现阶段 山东省重要 的农业 经营方式 。 自1984年 中央 1号文件提 出鼓 励_-EN~逐 步 向种 田能手 集 中 以来 ，在各 项优 惠政 策 的 一 、 山东省新型农业 大力 支持 下 ，在农 村 劳动力 加速 转 移 、农 业 经营主体发展现状 产业 结构 深入 调整 、农村 土地 流 转不 断增 加 等 因素 的共 同推 动下 ，民 间 自发 的土 地流 转 新 农业 经 营主体 是农业 先进 生产 力 的 日益 活跃 ，种 养 大户逐 渐增 多 ，经营 规模 不 代表 ，是推进农业转型升级 、粮食增产增效 、 断扩大 ，集约化水平 日益 提高 ，呈现 出快速 农 民增 收的主要 力量 。山东 是农业 大 省 ，属 发展势头 。 目前 ，全省种植业 以粮食 、蔬菜 、 于新 堙¨农 业经 营主体萌 芽 比较早 、发展 比较 林 果 、棉 花 为主 ，养殖 业 以猪 牛羊 、鸡鸭 兔 快的省份 ，从上个世 纪 70年,f2末菏 泽东 明率 和水产养殖 为主 ，具有一 定种植 养殖规模 (家 先发起 “包产 到组 、包 干到户 ” ，到 l984年 庭 种植 30亩 以上 ，养 猪 50头 以 E)的专 业 莱芜 市 乡镇农 技站 联合 农 民成立生 姜种 植协 大户约 20万户 ，其 中百亩 以上 的种植大户 1．5 会 ，1987年 诸城 市 fqJ现龙 头企业 带 动农户 产 万户 ，养殖业 大 户 约 3万户。在 专业