骄人的业绩 宝贵的经验-李盛霖.docVIP

骄人的业绩 宝贵的经验 2009年09月09日 交通运输部部长 李盛霖 　　新中国成立60年来，在党中央、国务院的正确领导下，经过全系统干部职工的努力拼搏，我国交通运输发生了历史性巨变，生产力得到空前解放与发展，走出了一条中国特色的交通运输发展之路，为社会主义现代化建设提供了有力支撑。 　　一、60年交通运输建设的巨大成就 　　新中国的交通运输业大体经历了5个发展阶段：建国后的恢复发展阶段；“文化大革命”时期的曲折发展阶段；改革开放初期的放宽搞活阶段；十四大以后建立完善社会主义市场经济的加快发展阶段；十六大以来的科学发展阶段。经过60年发展，交通运输基础设施现代化水平显著提高，运输服务能力明显增强，基本适应了经济社会发展的需要。 　　公路实现跨越式发展。建国之初，中央就明确了恢复发展交通运输的方针，制定和实施了养路费征收政策，实行民工建勤的修路养路制度，明确多种经济成分共同发展的运输经济政策。为加快农村、山区和偏远地区的公路建设，1958年提出依靠地方、依靠群众，以普及为主发展交通的“地群普”方针。1984年国务院作出对公路交通发展具有历史意义的三项重大决定，即提高养路费征收标准、开征车辆购置附加费、允许贷款或集资修建的高等级公路和大型桥梁隧道收取车辆通行费（即“贷款修路、收费还贷”政策），从此，公路建设有了稳定的资金来源和良性发展的政策环境。上世纪90年代以来，我国公路基础