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黄 玲:水利工程预算造价管理的失效分析
水利工程预算造价管理的失效分析
黄 玲
(芜湖市水务局规划技术室,安徽芜湖,241000)
摘 要:加强水利工程预算造价管理,控制和合理确定工程造价,确保工程预算造价的准确性,是水利工程预算造价管理
的首要任务,我们可以从水利工程预算造价管理工作常见问题着手,运用因果分析法对产生预算造价不合理的原因加以
明确,对预算造价进行失效分析,进而发现加强工程预算造价有效性的相关策略。
关键词:预算造价管理,预算造价,因果分析法,失效分析
中图分类号:F407.9;文献标识码:A;文章编号:1009.1114(2008)03.0025.02
FailureAnalysisofWaterConservancyProjectsBudgetCostManagement
HUANG Ling
Abstract:strengthenwaterconservancyprojectbudgetcostmanagement,controlandrationallydeterminetheprojectcos,testimated
projectcosttoensuretheaccuracyistheprimarytaskofwaterconservnacyprojectbudgetcostmnaagement.111epapercommences
fromtheFAQofwaterconservnacyprojectbudgetcotsMnaagement,usingnaalysisofcausenadeffec,totnaalyzeshtefailureofhte
budgetcostonhtebasisofhavingna unreasonablereasonforhtebudgetcostnadtobringrelatedsuggestionsonsrtengthennigthe
costeffectivenessoftheprojectbudgetcost.
Keywords:budgetcostmanagement,budgetcos,tcausalanalysis,failurenaalysis
收稿 日期: 2007-11-14
作者简介:黄玲 (1963.6一),女,安徽省合肥市人,工程师。
1.引言 过程中要么起不到应有的控制价的作用,要么导致流标;在
水利工程预算是指在执行水利工程基本建设过程中,根 工程施工过程中要么导致资金的巨大浪费、建设成本居高不
据设计文件的具体内容和国家规定的定额、指标及各项费用 下,要么 “烂尾”或变更不断,严重影响工程建设质量和工
的取费标准,预先计算和确定每项新建、扩建、改建和重建 期。如何保证预算造价编制的质量,实现预算造价的合理化,
工程所需要的全部投资额的文件 “。水利工程预算是水利工 真正发挥工程预算造价管理的应有作用,是各级政府部门、
程预算造价管理的主要内容和水利工程建设中的一个重要 建设与承建单位、招投标代理部门共同关心的问题。在此,
环节,它是编制水利工程基本建设规划、确定水利工程项 目 借助于因果分析法 [8](亦称鱼刺图法),对预算造价失控的
投资额、进行工程招投标和签订施工合同以及施工过程中监 原因进行分析,如下图所示。
理与竣工结算的重要依据,同时也是衡量设计方案是否经
济、合理的重要依据之一,对控制固定资产投资规模、防止
“三超 ” (即:项 目的初步设计概算超投资估算,施工图
预算超初步设计概算,竣工结 (决)算超施工图预算)现象与
“烂尾工程”起着关键作用。加强水利工程预算造价管理,
控制和合理确定工程预算造价,确保工程预算造价的准确
性,是水利建设工程预算造价管理的首要任务”“。因此,开
展水利工程预算造价的失效分析,提高水利工程造价管理的 I【 科
有效性的已成为迫在眉睫的问题。
2,水利工程预算造价管理 中存在的问题 3.水利工程预算造价失效分析
水利工程预算造价工作是水利基本建设中的一个重要
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