树立和落实科学的年鉴观.pdfVIP

树立和落实科学的年鉴观 牟 国义 科学的年鉴观是科学发展观的自然延伸，是对 在与年鉴机构的关系问题上，长期归属不明、职责不 狭隘的年鉴观念的扬弃 ，对传统年鉴理念的提升，是 清、关系不顺。部分市、县首轮修志任务即将结束后， 以年鉴的内在质量为核心，以年鉴事业的发展繁荣 为了保机构，积累地方志资料，逐步把工作重点转移 为 目标，社会效益和经济效益有机统一的发展观。树 到编鉴上来，但在工作推动上大多停留在研讨协作 立和落实科学的年鉴观，应从科学发展观的内在要 的层面。 《地方志工作条例))(以下简称 《条例)))颁 求和年鉴工作的现状、实际出发，重新审视年鉴的性 布实施后，特别是近年来各级地方志工作机构性质 质、地位和作用，重新定位年鉴编纂、年鉴工作、年鉴 重新得到明确，但管理松散的状况仍未得到根本改 事业发展的内涵，不仅要在编纂策划上贯穿科学发 观，各级地方志机构职能履行并未完全到位。三是传 展的思路，在工作推进上体现科学发展的规律，而且 统的纸介质年鉴与现代数字出版技术飞速发展不相 要在事业发展上适应科学发展的要求。 适应。数字出版技术是现代出版传播的一次革命。数 字出版技术的飞速发展，使出版物的集成性、覆盖率 一 、 树立协调发展的年鉴事业观 和使用率大幅度提高，也使制作成本和营销成本进 发展是科学发展观的第一要义，也是年鉴工作 一 步下降，对于主要以纸介质形式出版的地方综合 的第一要务。实现又好又快的发展，对年鉴而言，就 年鉴，无论在出版理念或者传播途径等方面都面临 是要从年鉴编纂本身的狭隘观念中解放出来，从传 挑战。较之传统出版业向现代出版业的快速转型，年 统的修志编鉴的封闭思维中解放出来，推动年鉴事 鉴的数字化、网络化步伐仍然落后。目前江苏只有五 业的统筹发展、协调发展、全面发展，使年鉴事业发 分之一不到的年鉴出版电子版光盘 。全省地方志系 展与地方志事业发展相适应，与文化事业大发展、大 统37个网站中，只有 15个市、县 (市、区)的年鉴共 繁荣相适应，与经济社会又好又快发展相适应。 47卷上网，其中2007年卷上网的仅 7卷。四是单一 从年鉴工作现状看，年鉴事业发展与科学发展 的年鉴编纂成果与推动文化大发展、大繁荣的形势 观要求不相适应主要表现在四个方面：一是年鉴编 和任务不相适应。年鉴编纂属于文化事业范畴。 《条 纂与修志工作不相适应。修志编鉴是改革开放的产 例 明确规定，地方志工作要拓宽领域 ，为地方经济 物。回溯地方志工作的轨迹不难发现，与地方志工作 社会发展服务。长期以来，由于人手紧缺，各级年鉴 蓬勃发展相比，地方综合年鉴发展相对滞后。以江苏 部门大多把注意力集中在年鉴本身的编纂发行上 ， 为例，截至 2007年底，首轮省、市、县三级修志任务 工作视野不够开阔，地情研究比较薄弱，很少留下记 圆满完成，二轮修志工作全面启动，全省地方综合年 述和反映区域性年度现状的鲜活记录和读本。相反， 鉴发展到 100种，但全省尚有20个县 (市、区)综合 由相关媒体或专业机构编纂的各种年度记录之类的 年鉴编纂为空白，7个地级市尚未实现县 (市、区)综 出版物却雨后春笋般涌现。据江苏省志办 2006年 l0 合年鉴全覆盖。在实际工作中，部分地区存在重志书 月不完全统计，近十几年来，全省编纂出版的地情书 编修轻年鉴编纂的现象。二是埋头编鉴与职能要求