绿色经济基于可持续发展能力的领导干部评价.docVIP

绿色经济基于可持续发展能力的 ——以四川省遂宁市为例 [摘要]本文从5个方面分析了绿色经济中领导干部所应具备的可持续发展能力。鉴于主客观环境的影响，提出了基于区间数和信息熵的领导干部评价方法。首先，考核成员使用合适的区间数来表征评估对象的偏好信息，通过集结成员的相对重要度以得到评估对象的综合评价矩阵；其次，引入信息熵的概念，计算各项关键能力的权重，据此得到各位评估对象的综合评估值；最后，根据综合评估值，对评估对象进行排序。通过对遂宁市规划局领导干部的评价实例，验证了本文所提方法的可行性和有效性。 [关键词]绿色经济：可持续发展：领导干部：区间数：信息熵 一、引言 四川省遂宁市地处长江上游，成渝经济区腹地，是典型2012年末，人口密度达每652人，是全省的3.93倍、全国的4.56倍。人均资0.6亩，仅占全省的80.0％、全国的39.1％。274立方米，仅为全省的1/10、全国的1/7，居四川省倒数第一。经济发展水平低，2010年全市人均GDP是20908元，仅为全省的70.7％、全国的54.5％；经济GDP的4.17％，分别比全省5.98和18.40个百分点；产业结构不合理，传统农业22.0％，工业经济占GDP的44.7％，纺织、食品、化工等传统工业占工业经济的59％。面临这些情况，如何发挥好生态环境的后发优势， 绿色经济是一种新的经济发展模式，是在市场经济的引[1，2]将清洁生产和环境保护的各种[3] 在经济社会发展全面转入科学发展轨道的新的发展阶段， 2008年，遂宁市将绿色经济确定为全市经济发展战略， 二、可持续发展能力分析 地方政府领导干部的可持续发展能力主要分为以下几 1.构建绿色产业体系的能力 （1）发展生态农业的能力。加强农业资源和生态环境保（2）发展循环工业的能力。重（3）发展 2.寻求好的经济增长方式的能力 寻求“好的经济增长”必须同时满足4个标准。一是经 实践证明，传统工业经济发展理论在促进中国社会经济 3.推行清洁生产的能力 （1）实施节能降耗的能力。建立健全节（窑炉）改造、热电联产、先进适用节能技术（2）资源综合利用的能力。（3）环境污染（4）农业清洁生产能力。严格农业生产 4.营造绿色生活的能力 （1）倡导绿色生活方式的能力。普及碳排放知识，倡导（2）引导绿色消 5.强化绿色发展保障的能力 （1）突出政策支持。完善有利于绿色发展的价格、税收、（2）强化科技支撑。深入实施“科教兴（3）加强考核监督。建立健全绿色GDP测算体系， 三、基于可持续发展的领导干部评价方法 绿色经济发展中，[4，5] 步骤1.依据绿色经济的发展目标，仔细分析建设资源节SO={so｜k=1，2，K，t}，为了实SC={scj｜j=1，2，K，n}。 地方政府组织部从相关的评估部门筛选出一些人员SP={sri｜=1，2，K，m}组成绿色经济中可持续发展的考核评AHP法对各位小组成员的重要度进行两两=（σ1，σ2，K，σm）。 步骤2.鉴于评估环境和评估对象的不确定性以及评价小 步骤3.由于评价小组成员所属领域和经历的不同，在实（1）将 步骤4.在实际的评价过程中，小组成员对各个关键能力[6]通过式（2）得到基于绿色经 步骤5.通过式（3）得到关键能力scj的最佳理想点（4）和式（5）构建所有评估对[7，8] 评估任务是确定一个关键能力的权重向量，使得对所有 步骤6.通过式（7）构建关键能力权重向量的最优目标（8）j。 合理的关键能力权重向量应使Shannon熵取最大值，[9]即： 为有效确定关键能力的权重向量，应将式（5）与式（6） 依据拉格朗日模型对此进行求解，得到各项关键能力的j： 步骤7.通过式（9）得到各个评估对象的综合评价。 步骤8.通过式（10）对各个评估对象的综合评价值进行[10]得到评估对象综合评价的模糊互补判断矩阵： 步骤10.依据排序向量sv，可对各个评估对象进行排序。 四、实例应用 本节以对遂宁市规划局部分领导干部的考核作为研究 步骤1.地方政府依据绿色经济的发展战略确定了规划局（so1，so2，so3，so4，so5），（加快构建绿色产业体系的-sc1、好的经济增长方式的寻求能力-sc2、推行清洁生-sc3、营造绿色生活的能力-sc4和强化绿色发展保-sc5）。地方政府组织负责规划局考核的相关人员（sr1，sr2，sr3，sr4，sr5）组成监督考核团队，对这些考核人=（0.208，0.231，0.16