浅论司法鉴定质量保障.pdfVIP

墓—丝 浅论司法鉴定质量保障 高 波 (中国法医学会，北京100038) 【关键词】法医学；司法鉴定；质量保障 鉴定质量是司法鉴定工作的生命线，是司法诉讼和仲裁公正对证据的客观要求，也是司法鉴定机 构健康发展的必由之路。笔者对相关问题进行分析，以供司法鉴定质量保障工作实践参考。 1 采用认证认可加强司法行政管理保障鉴定质量 1．1 按认证认可准则有效地运行质量管理体系 保持鉴定机构和鉴定人的资质能力符合管理要求，是保障鉴定质量的主要途径，大量实践证明，认 证认可工作对司法鉴定质量的控制有重要作用。但必须长期保持按照认证认可准则建立起来的质量 管理体系的有效运行和持续改进，严防一旦“获证准行”后使质量管理体系流于形式。特别是管理体 系的运行应跟进法规、标准、措施、及鉴定范围等新的形变化；要针对检查类项目制定严格的内部质控 措施；及时严格认真地抓好“首次评审”、“监督评审”和“复评审”，防止评审走不正当途径和走过场。 1．2加强司法行政管理 要加强司法行政管理的13常工作，特别是要严把司法鉴定机构和司法鉴定人资格登记，职称晋升 要严格标准，抓好转岗培训和在职继续教育培训，提高执行程序质量能力和业务技术能力；加强监督管 理和投诉处理工作，及时发现问题；建立鉴定人的诚信档案，进行诚信等级评估，建立淘汰机制；针对存 在的问题完善行政规章和技术标准；完善出庭质证、专家辅助人制度、听证会制度，促进鉴定能力和质 量水平；扩充医疗损害鉴定、精神病鉴定机构和鉴定人队伍。 2切实加强管理措施力度 2．1 法律法规、规章、标准制定部门 法律法规、规章、标准制定部门和机构要加强和完善司法鉴定法律法规、规章、标准的起草、修订和 颁布工作。特别对公、检、法、司及社会司法鉴定机构的鉴定范围分工侧重点、国家级和省级鉴定机构 的鉴定范围、鉴定疑难程度的分工界定。制定司法鉴定主管部门或行业协会牵头组织多个鉴定机构对 涉及重大案件、疑难复杂特殊的技术问题的鉴定办法；组织协调起草制定医疗损害鉴定、精神损伤鉴 定、人体损伤伤残评定(非交通、工伤)等急需出台的全国性的程序规范与鉴定标准。 2．2省市级司法行政管理部门和鉴定业协会 省市级司法行政管理部门和鉴定业协会要具体抓好司法行政管理日常工作中出现的问题，保证省 级管理层面上的培训、考核、激励、制约机制的运行，建立司法鉴定机构和鉴定人的诚信档案和等级评 估制度，以推动竞争激励制约机制的落实，提高鉴定能力和质量水平，切实保障司法鉴定质量。 2．3司法鉴定机构和鉴定人 司法鉴定机构和鉴定人要切实按照认证认可准则的要求，保证鉴定过程和结果的质量。同时要落 实好司法鉴定行政管理部门和鉴定业协会各项质量监管措施(如培训、考核、激励、制约等)，并积极对 疑难复杂或没有标准方法的鉴定项目，开展科研攻关，找到新方法，以保证司法鉴定质量。 3 进行鉴定项目能力和质量标准评价体系研究和应用 认证认可的若干准则如《检测和校准实验室能力认可准则》、《检查机构能力认可准则》、《司法鉴定 191 全国筮扛达迭医堂查銮逾金迨塞塞 浅谈公安法医工作的几处盲区 贺书涛 (清原满族自治县公安局刑侦大队，辽宁清原113300) 【关键词】法医学；公安法医工作；问题 公安法医工作历来是以打击犯罪、证实犯罪、澄清是非为主业。但随着社会的进步，会出现很多诉 讼法以外的工作实践。本人就在工作中遇到的几个普遍性问题进行剖析。 l“意外”死亡尸体的处理 笔者认为，在法医学实践中一些表面上看非刑事案件的的“意外”死亡事件，法医学鉴定应更要认 真仔细，多问几个为什么?用排除法来证明确认为“意外”。并且注意对现场情况详细记录储存、尸体 检材、病理、毒理，就尸体情况分析应做检验。例如2009年冬春季节，某山脚下发现1具无名男尸，衣 着完整，尸表无损伤，现场未见异常。进行毒理、病理检验后认为该人为