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台商在福建的投资优势与海峡经济区建设 萧文 提要文章简要回顾了闽台经贸发展历程，分析在闽台商企业发展取得的成效，提出应 对经济全球化，阅台经济界企业界应携手，合作发挥各自优势，互利互惠，共同应对挑战， 共同推进海峡经济区建设。 关键词 海峡经济区 闽台经济关系 经贸合作 福建与台湾有着悠久深厚的人文历史渊源。海峡两岸血缘、地缘、文缘、物缘、商 缘、俗缘源远流长。大约80％的台湾居民是闽人后裔。闽南语是台湾通用语言。由于共 同语言和血缘，福建与台湾关系历来密切。改革开放以来，累计已有500多万人次台胞到 福建探亲、旅游、寻根、谒祖，占台湾同胞到祖国大陆总数的1／5；福建赴台交流1万多 美元，出口躬亿美元。至2004年底，台商在福建投资项目8082家，合同台资按验资口 资占利用外资总额的比重已达22％(这还不包括大量通过第三地来闽投资的台资企业)， 总额居全国第三位，占大陆吸引台资的四分之一。台湾是福建仅次于日本、美国之后的 第三大贸易伙伴和第一大进口来源地。福建已成为唯一拥有四个国家批准的四个台商投 资区、海峡两岸农业合作实验区、两个海峡两岸直航试点口岸的省份。台商在福建的投 资促进了闽台经济发展，也有利于海峡经济区的形成。 一、闽台经贸合作日益加深 改革开放以来，祖国大陆制定了一系列旨在缓和两岸关系的方针政策，为闽台经贸 合作创造良好环境和条件。台商在福建投资不断扩大，闽台经济合作日益加深。其发展 过程大体可分为四个阶段： 台民间往来始终未被隔断。即使是两岸关系处于严重对峙的年代，仍有不少台湾渔民冒 险来福建省亲和从事小额贸易活动。早在1975年，福建省就颁发了《关于接待台湾渔民 工作的暂行规定》和《台湾与福建省物品来往的试行管理办法》o放宽了对到大陆探亲访 友的台湾同胞携带物品的限制，并予以免税优待。福建省各级政府还鼓励和教育渔民主 动与台湾渔民友好交往，互相帮助，互相救援。在沿海各地建立台胞接待站、台湾渔轮 停泊点、避风点，以方便台湾同胞捕鱼、探亲、访友、观光、开展民间自发小额贸易。 除了海峡通道，思亲思乡心切的台湾同胞还通过各种渠道秘密地到大陆旅游探亲观光、 寻根谒祖。由于台湾当局限制，这一时期到大陆人数不多，且零星、分散，活动范围主 102 要在沿海地区，旅游探亲者多不敢公开身份。 首家台资企业——厦门厦德珠宝首饰有限公司，结果出乎意料地成功，由此带动台商在 闽投资。这一阶段，回闽探亲人数持续增加，闽台民间贸易规模不断扩展，加上台湾岛 内投资环境不良，中小企业纷纷寻找出路。福建沿海地区，尤其是厦门经济特区成为台 商投资首选之地。到1987年底，有58家台商在闽投资，合同金额3978万美元，占同期 福建吸收外商直接投资总额5％。在台湾当局限制下，台商投资只能采取单个、间接、隐 蔽方式。这一时期，是台商投资之投石问路，进行试探性投资的阶段。 当局有限度地开放民众赴大陆探亲，两岸民间交往关系发生重大变化。闽台经贸往来逐 渐化暗为明，大批台湾工商界人士陆续赴闽考察。1988年7月，国务院颁布《关于鼓励 台湾同胞投资的规定》，1991年，台湾颁布《对大陆地区从事间接投资或技术合作管理办 法》，开放对大陆间接投资，同时开始受理赴大陆投资申请案。1992年春邓小平南方谈话 发表，确立社会主义市场经济发展方向，给台湾投资者以极大鼓舞，为闽台经贸发展注 人强大动力。台商到闽投资热情高涨。福建低廉的工资、丰沛的资源和广阔的市场，加 上两地完全相同的语言习俗，台商投资热潮一波接着一波。1995年，闽台间贸易额达73 亿美元，台商投资项目2967项，合同台资金额54亿美元。 推行“戒急用忍”，限制台商赴祖国大陆投资，闽台经贸在排除障碍中发展。福建坚持在 继续加强硬环境建设的同时，突出抓好软环境。倡导全社会“亲商、重商、尊商、富商、 安商”的氛围，加强对台商服务，加快通关速度，通过地方立法，使投资环境得到进一 步改善。2002年7月国务院批准增开泉州港为对台通航港口，与金门、澎湖地区直接往 来；同年10月28日国家交通部批准，福州马尾与马祖之间的货物贸易海上直航正式启 动，同时双方实现了贸易结算方式的新突破，即由大陆银行与台湾岛内商业银行间直接 以1T或LG形式进行结算，真正实现两岸贸易“船直达、货直达、钱直达”。厦门与金 门、福州与马尾之间的定期客运班轮，成为台胞往返两岸既节省时间又节约费用的快捷 通道这几年前来参加在福建举办各类投资洽谈会的台商不断增多。台商在闽投资不仅数