潍坊市农业社会化服务体系建设调查与思考.pdfVIP

2014年 第 12期 潍坊市农业社会化服务体系建设 调查与是考 一 文 ／赵建武 成金君 袁永胜 加 蔓言 釜荤 来 ，潍坊市 以农业转型创新发展 为 目标，突 出抓好基层公益性服 务机构建设、健全农业公共服务 体系 的同时，大力发展经营性、 农 民互助性服务组织 ，积极培育 多元 化服 务主 体 ，创 新服 务机 制，强化扶持引导，逐步形成了 以家庭承包经营为基础，以政府 公共服务机构为主导的公益性服 务体系、以市场化及营利性服务 组织为主体的经营性服务体系和 公益性与经营性融合式服务体系 有镇街 。公共服务机构的建立和 发挥资金、技术和信息优势，对 共存发展 的格局 。 健全 ，促进 了服务机制 的形成和 农户开展技术培训、技术服务、 服务手段 的增强，逐步形成 “技 农资供应等多种服务，把小农经 一 、 积极探索，全市农业社会 术人员直接到户 、科技成果直接 营的农户 引入社会化大生产 的轨 化服务体系初步形成 到田、技术要领直接到人”的农 道 。如今 ，全市龙头企业发展到 (一 )以政府为主导的公益 技推广新体制 。 31o0家 ，带动85％以上农户参与产 性服务体系已初步确立， “线断、 (二 )以市场化 、营利型为 业化经营，实现农 民增收120亿元。 网破、人散”的现象已根本改变 特征的经营性服务主体蓬勃发展 ， 3．农资供销公 司。近年来 ， 农业社会化服务体系 的重点 呈现多元化 、多样化 、多形式 的 供销合作社等部 门和组织发挥传 是基础 ，关键在基层 。2010年8 服务态势 统优势，积极兴办基层服务性农 月，市政府下发 了 《关于深化改 1．农 民合 作社 。 “生 产在 资销售机构，在每个县市区都建 革加强基层农业技术推广体系建 家 、服务在社 ”，服务是合作社 立 了农资供销公司，在乡镇办起 设 的意见》，全市基层农技推广 的应有之义 。在全市 13560家农 农资超市 ，在农村设立经营网点 机构 的公益性职能与经营性职能 民合作社和 187家联合社 中，能 5000多个 ，促进 了农 资销售和 彻底分离，并统一确定为全额拨 为成员提供 1—2个环节服务的占 农业新技术推广与服务的紧密结 款事业单位 。全市建立集农技推 80％，能开展产前、产 中、产后 合。如今 ，全市农资供应服务形 广 、动植物疫病 防控 、农产 品质 全程服务 的 占20％，纯服务型合 成体系 ，织成 网络 ，实现无缝 隙 量检测 “三位一体 ”基层农技推 作社 1052家 。 覆盖 。 广服务机构270个，覆盖了全市所 2．农业龙头企业。龙头企业 4．农村经纪人 。 目前 ，全市 中国农 民合作社 合作广角 2014年 第12期 农村经纪人主要有科技经纪人、 走 出去 ，积极参加高层次的农产 心、龙头企业 、合作社和农资连 营销经纪人 、储运加工经纪人三 品交易会 、博览会和展销会 。组 锁经营店设立视频服务 网点，为 类 ，以营销经纪人居多。他们主 织开展 “农超对接 ”、 “农社对