黑龙江通北林区木制品行业开展工资集体协商的情况和规范发展的建议.pdfVIP

吁阅辽l调研报告 黑龙江通北林业局木制品行业共有非公有制企业 品行业工会联合会 ，由林区工会办公室主任 (法律部长) 24家，从业员工1166名。由于许多企业是家族式管理 兼任联合会主席，副主席及委员由有关企业工会主席担 模式，劳资矛盾突出、人员流动性大，影Ⅱ向职工权益保障 任 ，对上接受林区工会的领导，对下对行业内各企业工 和企业发展，规范行业工资标准和劳动定额，开展工资 会进行指导。在2013年5月和2014年7月组织召开木 集体协商成为劳资双方的迫切要求。 制品行业一届一次和二次职工代表大会 ，用无记名投 一 、 具体做法 票的方式选举产生职工方协商代表。第二，在通北林业 (一)深入调查研究，摸清行业状况。2012年，通北 局支持和林区工会指导下，按照相关程序，组织全行业 林区工会在林业局党政的支持和有关部 门的配合下， 24家经营主体的法定代表人，召开业主大会，成立了木 对 园区内非公企业进行了调查，对没有建立工会组织 制品行业协会，推选出企业方协商代表。 的要求年 内必须建立工会组织，当年园区内企业全部 (四)组织学习培训，确保协商质量。一是强化培 建立 了工会组织。2013年，调查了非公企业的生产经 训指导。通北林区工会分三期举办了由园区企业负责 营状况和职工的工资收入情况，感到创业园区木制品 人和园区行业工会、职工代表参加的培训班，由工会、 行业所属24家企业经营方式、产品结构、生产工序和 检察院、司法局、劳动局、林产工业科、安监局、社保局 工艺相似或相近 ，具备建立行业工会和开展行业工资 的业务骨干进行授课，就工资集体协商的意义、作用、 协商的良好条件和基础。 方法、内容、程序、重点、谈判技巧、相关法规等进行了专 (二)建立组织机构，加大推进力度。一是成立了由 题培训。同时，通北林区工会充分发挥组织、协调、保 局党委委员、副局长、工会主席组成的通北林业局非公 障作用，坚持 上“代下”、“上帮下”工作方式，加大对下 企业推进工资集体协商领导小组；二是以通北林业局名 指导、协调、帮助工作力度。二是确立协商重点。通 义制定下发了通《北林业局非公企业关于深入推进工资 北林区工会协助行业工会组织职工方代表 ，深入企业 集体协商工作实施方案》和 《通北林业局关于进一步加 车间，倾听职工诉求，根据职工的意见，确定了主要 强非公有制企业工会工作的意见》；三是由通北林区工 工种的抽签、截锯、磨尖等工序的工时工价为协商的 会召开工资集体协商工作推进会，邀请人力资源社会保 重点，起草了通《北林业局工业园区木制品行业集体合 障局、林产工业科、工商局负责人参加，提出工资协商阶 同》的文本初稿，并进一步征求职工代表的意见建议。 段性 目标任务，形成了定期协商、联合部署、多方配合、 三是充分征求意见。提前将合同文本初稿印发给24家 合力推进的工作机制。 企业 ，征求企业主意见。然后，由行业工会组织召开 (三)健全协商主体，推选协商代表。首先，在各非公 职工代表座谈会 ，就企业方提出的具体意见进行讨 企业单独建立工会组织的基础上，成立了创业园区木制 论、修改。经过多次循环往复征求意见、修改文本， 3O 2015年 第1期 调研报告i叶闲辽 形成更加贴近实际的合同文本，职工的合理要求得到 协商的另一方没有主体，协商工作也只能是纸上谈兵。 更好的体现。四是正式进行协商。由通北林业局和林 特别是国家相关的法律和制度尚不健全，对工资集体 区工会主持召开正式协商会议，组织双方就合同条款 协商缺乏高层次法律规定，缺乏必要的强制性和必要 进行再次协商，敲定最终合同文本。合同中，明确规 的罚则。 定行业工资制度、最低工资标准、行业定额、工资增 (三)工会干部业务素质亟待提高。木制品行业工 幅以及工龄工资、工作时间和劳动安全卫生等标准， 会联合会和所属各企业工会 由于组建时间不长，工会 并统一了牙签和圆棒生产工序的单价标准和计时工月 主席缺乏必要的培训，他们对工会基本知识和工作业 工资标；隹。五是组