提高宣城市农业科技服务水平的对策建议.pdfVIP

安徽农学通报，AnhuiAgri．Sci．Bul1．2013，19(22) 3 提高宣城市农业科技服务水平的对策建议 何小卫 (宣城市种植业局，安徽宣城 242000) 摘 要：通过探讨宣城市当前农业面临的问题，分析农业科技服务现状，提出重新认识农业科技服务体系的作用、 调整农业科技研发主攻方向、加快农业科技服务体制机制创新、加大对农业科技服务体系的投入、加强农业科技人 才队伍的建设、开展以农业新型主体为重点的农业科技培训、完善农业科技服务的考评机制等对策建议。旨在提 高农业科技服务水平、适应现代农业发展。 关键词：农业科技服务 ；体系建设；现代农业；宣城市 中图分类号 F323 文献标识码 A 文章编号 1007—7731(2013)22—03—03 中共中央连续7a发布以农业、农村和农民为主题的中 更大，毫无疑问，农业新型主体将是今后新型农业科技服务 央一号文件，极大地推动了农村改革，使宣城市土地分散经 体系的重点服务对象。 营、传统小农经济 的现状得到改善，促进了农业规模化经 2 宣城市农业科技服务现状 营。宣城市农业发展进入农业规模化新阶段 ，农业生产与农 2．1 宣城市现有农业科技推广体系的历史贡献 一是宣城 村经济结构调整优化 ，农业生产由数量型向质量型发展 ，农 市农业技术推广体系保存相对较好，保证了农业技术推广工 业增长方式由粗放型经营向集约型经营转变 ，农业科技服务 作的有序进行；二是农技部门推广了一大批先进 、适用的农 的时代背景 、服务主体、现实需求以及服务内涵都已经发生 业新技术、新品种 、新机具，为当地农业发展和农民增收做出 或是正在发生变化，农业科技由 “推广时代”正向 “服务时代” 了巨大的贡献；三是开展了技术培训 ，提高了农民科技、文化 转变。 素质，为实施 “科教兴农”战略和迎接农业科技服务新时代的 l 当前农业面临的问题 到来打下了良好基础 ；四是开展了农业执法和监督管理，有 1．1 农产品安全问题 长期以来农业科研 、推广T作基本 效地保护了农民的切身利益。 是以提高农产品数量为主要 目标 ，宣城市通过 “行政”式和 2．2 农业科技服务存在的问题 (1)农业科技推广与农民 “自上而下”式的方法，引进和推广新技术 、新品种 ，为解决农 增收需要不相适应 目前农业科技推广存在 “三多三少”问 产品总量短缺 问题做出了巨大贡献。但进入农业发展新阶 题，“三多三少”即增产性技术多，质量效益性技术少；粮食作 段后 ，宣城农业的发展越来越多地受到农产品市场冲击，农 物方面技术多，特色经营方面技术少；产中技术多，加工技术 产品产量与品质的矛盾 、农民增产与增收的矛盾愈加突出， 少。对农民而言，增产技术就意味着增收技术，增产不等于 农民尤其是农业大户对农产品产前 、产中、产后技术服务的 增收，农民增收迫切需要蔬菜 、水果 、花卉 、苗木 、养殖 、农产 迫切性与 日俱增，通过全面的农业科技服务提高农产品利润 品加工、优质农作物和畜禽的良种繁育、种养等方面的技术， 的要求不断加大。 但这类特色科技服务 目前严重缺乏，现有农技人员的专业和 1．2 农业投入问题 随着农村投入问题的改变 ，势必引起 技能已显然不能适应现代农业生产多样性和产业化发展的 农业科技投入立项方式由单纯的政府投入立项，向以政府投 需要 。 入为导向，企业投入为主体，个人和社会 团体投入为补充的 (2)人才队伍与农业科技发展不相适应 农业生产经营 多元化投资立项格局转变。宣城市农业科技服务投入也将 已规模化 、市场化，农业结