科学发展老年教育事业..docVIP

科学发展老年教育事业 锦江区老年大学常务副校长 张泽林 2007年6月 科学发展观是指导中国特色社会主义伟大事业不断前进的强大思想武器。如何用科学发展观指导老年教育事业的发展是老年教育工作者必须认真思考、认真研究、认真实践的重大课题。 以人为本是科学发展观的核心，全面协调可持续发展是科学发展观的基本要求。办好老年大学，办好老年教育事业，就是要准确把握这一核心理念，努力实现这一本质要求。 一、坚持“发展”这个第一要义 科学发展观的第一要义是发展，离开发展，一切都无从谈起。用科学发展观指导老年教育事业，首先要解决老年教育事业要不要谋发展、怎样谋发展的问题。这一问题解决好了，老年教育工作才有可能走上健康发展的轨道。 （一）领导重视是谋发展的根本保证 领导重视，特别是党政一把手的重视是办好老年大学、搞好老年教育工作的根本保证。我区党政领导历来重视老年大学的建设，自1987年成立区老年大学以来，不断增加投入，改善办学条件，近年来更是加大了力度。2004年新年伊始，区委书记和区长等六位区领导同志和有关部门负责人就到学校现场办公并在区委常委会上专门研究了老年大学的工作，决定将原天仙前街小学教学楼的三至五楼划拨给老年大学使用，使老年大学的教学用房面积达到1600平方米，并拨专款购置了桌椅和教学设备。特别是2006年以来，区委常委会多次研究老年大学的发展问题，重新调整充实了领导班子，配备了一辆工作用车，工作经费从每年5万元增加到10万元。为了加大领导力度，推动我区老年教育事业更快更好地发展，今年4月，区委出台了《关于加强和改进我区老年教育工作的意见》，从指导思想、主要目标、组织机构、责任分工、保障措施等方面提出了明确要求，同时成立了由老干局、文明办、机关工委、教育局、科技局、民政局、老龄办、司法局、财政局、人事局、文体局、人口计生局、卫生局、总工会、团委、妇联、科协等17家单位组成的老年教育工作领导小组，区委常委、组织部长任组长，分管民政工作的副区长任副组长。这些举措使我区的老年教育更加适应时代的要求，走上黄金发展的新阶段。 （二）提高认识是谋发展的先决条件 办好老年大学、办好老年教育事业的意义何在？认识有多高，行动就会有多远。随着我国老龄化社会的到来，领导者也好，办学者也好，教师也好，学员也好，办学参学的意义已经远远不在学校这个狭小的范围内了。 一是要从“大社会”的层面认识和把握老年教育的重要性。从社会范畴讲，老年教育已不单是“老年群体”这个“小社会”的问题，它关系到全社会的稳定与和谐。 二是要从“大教育”的层面认识和把握老年教育的重要性。从教育范畴讲，老年教育应该是终身教育的重要组成部分和终极阶段。老年群体整体素质的提高不仅能使老年人实现“颐养、康乐、进取、有为”的目的，也能生动地影响社会其他成员及子孙后代。 三是要从“大老龄”的层面认识和把握老年教育的重要性。从人口范畴讲，我国已进入老龄化社会，锦江区的老年人口已达17%。而老年大学的容量有限，能进入老年大学学习的人毕竟是少数。因此，必须全社会都重视老年教育，充分挖掘和整合资源，大力推进基层老年教育事业，才能满足庞大老年群体终身学习的需求，才能推进老龄事业的健康发展。 （三）理顺体制是谋发展的基础环节 关于老年大学的管理体制，一些人认为老年大学应该划归老干局管理，认为这样工作力度大，效果好。一些人认为应该划归民政局和老龄办管理。在我市，除市老年大学两年前由老龄办管理划归到老干局管理外，省老年大学和区、县老年大学都是由老龄办在管理。我们认为，老年大学不在乎是由老干局领导还是老龄办领导，关键还是看领导是否真正重视，学校管理班子是否配备的有力。如果单从体制上讲，老年教育不仅仅是个老干部的问题，而是全社会老年群体的教育的问题，是全民教育的问题。因此，由民政局和老龄办管理更为合适。民政局和老龄办应该把老年教育作为老年工作的重要组成部分，纳入规划，纳入目标，统筹安排，切实抓好。 值得一提的是，上海老年大学是由教育系统牵头管理，真正把老年教育纳入终身教育体系，其成功经验和做法值得研究和借鉴。 （四）加大投入是谋发展的关键举措 房子和票子是办学的基本条件，目前，这两个问题严重制约着学校的发展。要多途径解决这一问题。一是政府增加投入，特别是在校舍和教学设备方面，必须给以必要的支持。二是寻求资源共享，在教学场地、教学设备、教师队伍、教材建设等方面充分共享资源、节约资源。三是运用市场机制，比如艺术团的建设，就可以走市场化道路，寻求企业赞助。还可以将闲置时段的教室和设备出租或开办各类培训班，将其收益反哺老年教育事业，以学养学。 二、坚持“以人为本”这个核心理念 以人为本是科学发展观的核心。以人为本的人是指最广大人民群众。以人为本的本，就是根本，就是出发点、落脚点，就是最广大人民群众的根本利益。如何在办学过程中充