我国对非洲农业投资的对策研究.pdfVIP

【农业发展】 农业经济 20 11/0 1 我国对非洲农业投资的对策研究* 1 2 2 ◎熊发礼 李世婧 董相男 摘 要：随着中国经济的发展，中非间的合作和交流近年来也得到了飞速发展。2006 年，中国就已成为非洲第三大贸易 伙伴，而且贸易额还在以年均30%的速度递增，到2010 年，已经成为非洲第一大贸易伙伴。由于中非间各种资源存在较大的 互补性，中非间的合作对于双方的发展变得越来越重要。其中尤其是农业资源，中非间互补性极强，合作的前景相当广阔。 本文针对目前中非农业合作过程中存在的问题和中国对非洲农业投资的不利条件和制约因素，提出了一些相应的战略对策。 关键词：非洲 农业投资 战略思路 对策研究 一、引言 对我国投资非洲农业的战略对策做了一些简单的研究，提出 中非间的农业合作是以1959 年中国向几内亚政府无偿 了相应的战略措施。 提供粮食援助为起点的。在近半个世纪里，中非间的农业合 二、我国对非洲农业投资的战略思路 作一直在不断的向前发展，与合作初期相比，不管是合作的 （一）改善我国对外投资的国际国内环境 范围、规模，还是合作的形式都发生了巨大的变化。尤其是 这些环境包括我国自身的社会经济环境和我国涉农企业 1995 年中国政府进一步明确了互利合作的对非援助方针以 财政和技术实力，还有国际投资环境和政治外交环境等。现 来，积极推行政府优惠贴息贷款援助新方式，鼓励对非援助 代国际间的竞争，本质上是国家经济利益的竞争，国际关系 与发展经贸合作相结合，引导援助资金重点投向当地有资 本质上体现为经济关系。在改善我国对非农业投资的国际国 源、有市场的开发性项目，并明确企业是实施援助项目的主 内环境方面，我们提出以下对策： 体，使中非农业间的合作步入了一个崭新的阶段。中国的企 1、继续推进我国自身经济的发展，促进我国社会稳定 业利用援外资金、优惠贷款相继在非洲投资开发了一批新的 和谐发展 农业项目，同时还改造振兴了一批老的援助项目，取得了良 自改革开放以来，我国经济的持续快速健康发展，经济 好的经济效益，也初步探索了按市场经济规律开展境外投资 实力已经由量的变化发展到质的飞跃。中国在2010 年第二 开发的一些经验和做法，增强了双方之间合作的持续性和互 季度，GDP 总量已经超过日本，成为第二大经济体。而且我 利性，使中非经贸关系近年来得以迅猛发展。据我国商务部 国经济依然在飞速发展，可以预见，随着经济实力的逐步增 统计，中国已同非洲50 多个国家和地区建立了贸易关系， 强，我国对外投资的阻力将逐渐减少，投资经验也将得到更 同40 多个国家签订了 《双边贸易协定》，与35 个国家建立 多的肯定，这有利于改善我国的国际政治环境，增强我国对 了双边经贸混（联）委会机制，同28 个非洲国家签署了 国际社会的吸引力。但我国经济社会的发展还存在很多不容 《双边鼓励和保障投资协定》。 忽视的问题，如产业结构问题、发展的质量问题、社会公平 但中国对非洲的投资和中非间的合作仍然存在一些制约 问题，民生问题等一系列的问题。而其中有些问题经常会成 因素：国内因素如我国涉农企业的资金筹集问题即投融资体 为西方国家批评我国各种问题的借口。我们认为，只有社会 制问题；非洲国家的因素包括非洲社会的稳定问题、民生问 发展进步了，居民安居乐业了，才能消除或减少某些毫无道 题、环境问题等等；除此之外，西方国家对中非贸易的发展 理的批评。所以，目前阶段，我国在促进对外经贸关系的同 经常会发出一些不和谐的声音，对中非间的互利合作表示不 时仍然必须大力促进经济与社会的发展，还有居民生活状况 理解。针对这些问题，学者相继提出了加强中非农业合作的 的改善。 可持续性（陈燕娟、邓岩，2008），强化政府间在资金、税 2 、坚持和平共处五项原则的基础上开展中非农业合作 收及其它政策上的相互的协调与合作（刘少鲁，2007 年）， 和平共处五项原则