现代社会治理危机及其化解策略.pdfVIP

◆哲学天地 ◆ 法律的社会监督机制 ,这固然有着西方社会的经济 、 力必然要导致腐败 。 政治 、文化等多方面的历史原因 ,但从人性论的角度 在社会主义市场经济条件下 ,社会环境提供了 看 ,主要是他们的文化传统对人没有像中国文化那 许多经济利益的诱惑和腐败的因素 ,而我们不仅没 样抱一种盲 目乐观的态度 ,而是以现实冷峻的态度 有相应地加强社会的制度和法律监督机制 ,就连毛 看到人首先是一个欲望主体 ,人是一个有局限性的 泽东时代的道德与组织约束都弱化了。权力不加限 存在 , 人都可能会犯错误 , 甚至人本来就是有 “原 制必将导致腐败这一政治学的基本定律 , 已经成为 罪 ”的。在这样的价值观念支撑下 ,就形成了其重 人们的共识 ,然而 ,在我们的管理中却迟迟拿不出切 视对人性之恶与恶行的宗教 、道德与法律上的约束 , 实有效的监督办法来 。面对频频发生经济犯罪 ,党 上帝惩罚的信仰 、道德普遍理性与严格的法律规定 和国家花了很大的气力在抓反腐倡廉 ,可是成效并 一起构成了西方社会完善的社会监督机制 。 不显著 。这究竟是为什么 ? 如何办 ? 笔者认为 ,从 在当代中国 , 中国古代的人性善与德治 、人治传 宏观上来讲 ,一定要加快中国的民主制度建设 ,坚持 统可以说还根深蒂固。毛泽东在讲 “六亿神州尽舜 以法治国;从微观上来讲 ,还是要加强制度与法规的 尧 ”的时候 , 当然含有肯定和调动人民群众的积极 社会监督机制建设 。对任何级别与类别的社会权力 性的用意 ,但其与中国的人性善 、民本思想是一脉相 都应实行切实有效的监督 。许多腐败官员事发后都 承的。在毛泽东时代 ,文艺家歌颂 “他是人民的大 总结说 ,官越大 ,监督越少 ,这是导致其犯罪的根源 救星 ”,这种对领袖圣化与神化与中国古代的君必 之一 。 圣是一样的。毛泽东去世之后 ,人们才知道 ,毛泽东 从最终的根源上来讲 ,要加强社会监督机制 ,应 同样是人而不是神 ,他也会犯错误 。但在政治管理 首先克服中国古代人性善 、德治主义 、人治主义 、官 中 ,家长制 、一言堂仍然大行其道 ,官员的选拔任用 员崇拜的传统影响 , 中国传统文化对人性的盲 目乐 还是采取人治的所谓 “伯乐相千里马 ”制 ,实际上这 观 ,不利于社会监督机制的形成与完善 。现代民主 就是以上级官员的印象来提拔任用干部 ,而缺乏一 监督的思想基础在于对任何个人都不能绝对相信 , 套完善的用人与上任以后的督察制度 。贤人政治 、 因为每个人都有可能犯错误 , 只有集合众人的智慧 君主与官员崇拜 、官本位的传统不是削弱了 ,有些方 才能纠正个人的错误 ,从而导向真理 。要正视人的 面甚至可以说是更强化了。在很多干部身上 ,都有 物质原欲的自发性 、自利性 、反社会性 ,在这个共同 一种自己是贤才的良好感觉 , 自认为 自己是 民的 人性上 ,人与人都是一样的 ,在现代民主社会里 ,官 “主 ”,其职责就是要 “主民 ”。不可否认 ,这些干部 与民在人格上和社会地位上应该是平等的 , 官员只 的大多数可能是凭借 自己的德才而得到官位的 ,上 是从事社会管理工作的普通人 ,在道德 、人性与人格 任伊始 ,或许的确表现为德才兼备的好人能人 ,但谁 上并没有高人一等 ,而且还因为他们手中握有权力 , 能保证在权力和利益的诱惑面前 ,他们的人品不会 腐败堕落的条件和机会要较一般人更多一些 , 因而 变呢 ? 只管任用而不管监督 ,不被监督和约束的权