深圳市住房保障2015年度计划.docVIP

深圳市住房保障2009年度计划 （征求意见稿） 一、为进一步推进改革开放，促进和谐社会建设，切实加强住房保障工作，着力解决城市低收入家庭住房困难问题，制定本计划。 二、本计划是《深圳市住房保障发展规划》的2009年度安排，是我市2009年度保障性住房建设、租赁补贴、用地供应、资金安排和住房保障相关政策制定的重要依据。2009年，在市域范围内进行的各项住房保障工作，应符合本计划；住房保障相关的各项计划，应与本计划相协调。 三、住房保障计划完成情况 2006年，开工、筹集保障性住房1.64万套；2007年，开工、筹集保障性住房2.82万套；2008年，开工、筹集保障性住房4.58万套。 四、住房保障申请条件 保障性住房的申请条件和收入标准按照《关于印发深圳市公共租赁住房管理暂行办法的通知》（深国房〔2008〕36号）、《关于印发深圳市经济适用住房管理暂行办法的通知》（深国房〔2008〕37号）、《关于印发深圳市廉租住房保障管理办法的通知》（深国房〔2008〕38号）执行。 五、年度保障性住房用地供应总量 本年度计划新增供应保障性住房建设用地0.3～0.4平方公里。 六、年度保障性住房建设总量 年度计划安排建设保障性住房2.57万套，建筑面积134.8万平方米，其中经济适用住房0.89万套，建筑面积52.5万平方米，公共租赁住房（含廉租住房）1.68万套，建筑面积82.3万平方米。 七、年度保障性住房建设渠道 年度计划经济适用住房以政府直接建设为主。公共租赁住房（含廉租住房）计划政府直接安排建设0.76万套；企业采取建设、运营、转移方式参与建设0.13万套；商品住宅用地上按一定的比例配套建设0.03万套；旧城旧村改造建设0.1万套；产业园区配套建设0.21万套；利用符合规划调整原则的待建土地建设0.3万套；其它方式筹集0.15万套。 八、年度保障性住房建设资金 本年度全市保障性住房建设计划资金46.27亿元，其中，市、区发展改革部门批准和财政部门计划安排用于保障性住房建设的专项资金15.91亿元，全市年度土地出让净收益中安排3.49亿元，住房公积金增值收益中扣除计提住房公积金贷款风险准备金、管理费用等费用后的余额0.2亿元，租售保障性住房及其配套设施回收的资金为12.81亿元，通过投融资方式改革纳入保障性住房建设的社会资金为13.84亿元，其它资金为0.02亿元。 九、维修和管理资金 根据《关于编报2009年国土基金和住房基金收支计划的通知》精神，本年度计划提取保障性住房维修和管理等资金为1.28亿元。 十、年度租赁补贴 本年度计划对2717户住房困难家庭进行租赁补贴，补贴金额2857万元。 十一、坚持以租为主、租售并举，合理确定租售比例 坚持有租有售、以租为主，加强宣传力度，正确引导居民住房消费观念，鼓励居民租住公共租赁住房（含廉租住房），适量出售经济适用住房，周转建设资金。 十二、动态调整公共租赁住房租金水平，促进住房保障资源利用 结合我市实际情况，科学制定公共租赁住房租金标准，动态调整公共租赁住房租金水平，促进公共租赁住房资源的有效利用，切实解决低收入家庭住房困难。 十三、进一步改善保障性住房质量，提高居住品质 积极推动保障性住房建设的节能、节地、节水、节材及环境保护，推进保障性住房各类配套建设，提高保障性住房居住品质。采取环境综合整治等措施，不断改善保障性住房居住环境。 十四、进一步加强住房保障力度，完善住房保障政策研究 进一步研究不同收入人群的住房保障方式，合理调整住房保障对象和范围，并建立和完善扶持性和扶助性住房政策，加强住房保障力度；加强住房保障政策研究，完善审核退出、财政拨入、金融支持、土地供应、目标责任管理、监督考核机制。 十五、加快产业园区配套住房建设，促进产业园区经济发展 改善外来务工人员的居住条件，在外来劳务工集中的产业园区，按照集约用地的原则，建设生活配套设施较为完善的产业园区配套宿舍，统一纳入保障性住房管理体系，促进产业园区持续发展。 十六、完善住房公积金制度，充分发挥住房公积金的保障作用 扩大住房公积金覆盖范围，提高住房公积金缴交率；完善住房公积金金融业务、住房公积金的提取使用等运营机制；出台住房公积金制度实施细则，完善《住房公积金管理条例》等相关法规规章，充分发挥住房公积金的保障作用。 十七、落实计划实施责任，加强计划实施的监督管理 市政府将住房保障年度计划的实施纳入对各区政府、市属各有关部门的目标责任制管理，进行年度考核。制定年度保障性住房建设分解方案，签订责任状。对完不成目标任务的予以通报批评，并追究相关机构和相关责任人的责任。对于在住房保障工作中以权谋私、玩忽职守的，依法追究有关责任人的行政和法律责任。 十八、加强住房保障基础工作，完善住房保障规划计划的评价调整机制 在户籍低收入家庭住房困难情