论中国转轨采用了“迂回过渡”道路--一个改革方式的新概念.pdfVIP

论 中 国 转 轨 采 用 了 “迂 回 过 渡 ” 道 路 ——一个改革方式的新概念 TransitionbyRoundaboutWays:ANewConceptofReformMannt 何晓星 一、应以 “迂回”这一概念来命名中国的过渡方式 笔者认为，原有“渐进”或“激进”的概念对于过渡道路的概括并不适合，因为不能集 中、真实地反映改革方式的本质。笔者认为，制度变迁一过渡的本质，就是通过改变资 源配置方式来重新分配利益。因此，改革方式的概念要能体现不同的重新分配方式：是 直接实行再分配，还是 “绕着弯子”客观上实行了再分配。其次，改革作为 “利益的再分 配”，这种再分配虽然能给社会带来总体利益，但它给各利益主体带来的损益是各不相 同的。其中往往给存量持有者带来 （绝对或相对）损失，因此需要存量持有者支付正成 本；而发展增量利益往往给增量持有者带来收益即支付负成本。 而另一些国家，就只 雪量呢？产生上述觋 宦围去寻找。我认岁 一方面则取决于主 ：作用。因此， 【俄罗斯等国创 制度。这种价 更为独特的是，中国自己就拥有空前巨大的市场腹地和内需市场。“中国经济总量 规模大”这一基础条件，导致中国主要依靠自身市场和资源，而这对中国的过渡方式特 点产生了重要影响：中国可以而且只能更多地依靠自身的力量而不是外援进行制度变 迁，则形成必然的逻辑是：中国的过渡和发展模式由于主要取决于国内的经济和文化结 构，因而更多地依靠原有的基本经济社会制度，而外部输入的“新制度”只是辅助和次 要的。 需要特别指出，中国采用迂回过渡方式，面临着非常困难的问题是：“迂回”意味着 既保护基本传统，又要使改革在平稳条件下取得进展。由于要求“在保持原有基本经济 社会制度下加以修正完善”。则新的和传统的不同利益、行为、文化、制度等产生了空前 的冲撞。这样，中国的迂回过渡方式就十分需要将它们统一、调和、妥协与折中起来，否 则都将一事无成。所幸的是，中国独特的儒家文化传统帮了大忙。这种文化意识巧妙 地设计出许多“具有中国特色”的新概念来破解这一千古难题。中国著名的“中庸之 道”，善于将它们之间的矛盾，将对立的利益、对立的内容和形式巧妙地调和及掩饰 起来。 中国特殊的历史传统，对形成中国人独特的文化价值观有着巨大的影响。仅举四 例：中国数千年始终保持了先进文明古国和强盛大国的领导地位；中国经历了近百年落 上海市社会科学界第七届学术年会文集一Noo∞年度一经济．管理学科卷 后而屈辱的近代史；中国经历了长期的现代革命战争；中国刚刚经历过“文化大革命”。 上述中国历史上对当代最有影响的四件事，使当代多数中国人、政党和决策者积淀形成 了这样的历史价值观：中国当代经济社会制度是正确的，过去只是由于“折腾”使原有基 本制度的优越性没有发挥出来；因而，中国的初期市场经济模式，应当是在坚持原有基 本制度的前提下，对其进行局部调整、修正、补充和完善；此外还特别重视“稳定压倒一 切”，而稳定的前提自然首先是保持原有的基本经济社会制度。 参考文献 年版。 樊纲：《渐进改革的政治经济学分析》，上海远东出版社1996年版。 贾根良：《经济转轨中的文化传统》，《经济社会体制比较》2000年第2期。 (作者为上海市发展改革研究院研究员) V 353