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论司法公正与公众认同的和谐
——刑事审判的价值抉择与改革方向
叶 琦。
(论文提要]古今中外,在实现刑事审判的公平正义问题上,民意与司法一直有着一种相伴相生的
复杂关系。长期以来在刑事司法领域中一直盛行的是。国家本位主义一,刑事裁判者更多关注地是准确
打击犯罪所取得的法律效果,往往不遗余力地力求发现刑事案件的客观真实,却在一定程度上忽视了
案件本身的社会影响和效果如何。随着改革开放进程不断深入,社会变得日益多样化和复杂化,我国
公民的公民意识、权利意识在不断觉醒和张扬,而刑事司法体制甚至立法的某些滞后已经明显不能适
应社会的发展需要,在这样的情况下,体制的进步尚需要耐心和执着的努力,而滞后的体制在发展迅
速并日益复杂的社会现实中已经难以囊括所有的社会现实,出现矛盾不可避免。破解之道,最为重要
的就是如何在现有体制下使民意与司法的沟通能够尽可能畅通,使法律效果和社会效果尽可能统一。本
文第一部分集中论述了公众认同与刑事审判司法公正性之互动关系。第二部分主要是借鉴社会热点案
件——许霆取款案,以此为线索,阐发在当今和谐社会和和谐司法的环境中,刑事裁判者对于一些社
会热点关注的案件应当充分提倡和重视司法衡平理念的运用,以此来疏导涌动的民意,以取得很好的
社会效果和法律效果,使之统一。第三部分主要阐述在司法实务方面,我们的刑事审判体制可能需要
进行一些必要的司法改革,以真正助力于刑事审判公正与公众认同相和谐这一目标的实现。具体可以
进行的改革包括刑事审判中的人民陪审员制度和加强刑事裁判文书的说理性,通过这些改革以真正获
得民心,实现刑事司法公正与社会公众认同的和谐统一。
司法深深植根于社会生活之中,脱离生活的司法将是僵化的。刑事审判不能在真空中进行,关注
社会公众对刑事审判的自发表达,是一个法治社会言论自由程度的体现,刑事审判者所要做的就是引
导民意向法治之路有序前进,包容、宽容和尊重每个人的权利,而不是多数人的暴政和少数人的独
裁。——感悟
如今,司法的公平正义既是社会主义法治的价值追求和重要目标,也是构建社会主义和谐社会的
基础和前提。作为社会主义法治理念之一的公平正义理念,落实到刑事审判工作中就是通过刑事审判
活动使刑事法律的正义价值得到全面和最后实现,刑事司法的公平和正义精神得以昭显和伸张。显然,
人类社会赋予刑事裁判者的最神圣职责就是永擎正义的利剑和公平的天平,而刑事裁判者也历来把实
现公平正义作为自己最高的职业理想。然而,我们也清楚地看到,古今中外,在实现刑事审判的公平
正义问题上,民意与司法一直有着一种相伴相生的复杂关系。当代中国刑事司法发展中,从沈阳刘涌
案的民愤到广州许霆取款案的民间同情,公众的民意一直奋发澎湃,赞成与指责、信任与怀疑、褒扬
与谩骂……司法不断承受着越来越多的公众压力,促成我们必须深刻地解读和领会这种司法公正与公
众认同之间的。剪不断、理还乱”的关系。
一、公众认同与刑事审判司法公正性之互动
随着1997年新刑法的修订与逐步完善,刑法规范日益增多,最高人民法院和最高人民检察院还陆
·上海市虹口区人民法院.
·456·
续颁布了多个刑事司法解释,导致对犯罪和量刑标准的刑事司法判定活动变得越来越精密化。另一方
面,基于刑法学者和广大刑事司法工作者持续多年的共同努力,中国刑法学理论体系正变得前所未有
的庞大繁多与抽象复杂。这些现象都导致从成文法和学理角度对犯罪的审判变得El益精巧化、细致化,
对刑事审判司法公正性的要求也变得越来越高。
作为一名刑事司法实务工作者,时常需要考虑这样的问题t随着与刑法有关的国家力量和专家力
量的Et益膨胀,刑法的理论与实务都El益脱离公众,似乎成为普通公众看不懂的东西。问题是。实施
犯罪的人是普通公众中的一员,对他的惩罚是否需要获得公众的认同?如何保持刑法与市民感觉或国
民规范意识之间的一致性或张力,以保持刑法的亲和力,获得公众对刑法的认同感,使刑事审判活动
不致成为一个脱离普通社会公众的异物,为普通公众所信服并从中受启发教育,已经变得较为突出急
迫。1毫无疑问,刑事司法特别是刑事审判工作的使命就是要在全社会实现公平与正义。而只有得到广
大普通社会公众认可的公正,才称得上是现代法治意义上的公正,也才是追求刑事审判公正的真正意
义所在。
(一)公众认同对刑事审判公正性之促成
1、社会公众认同是刑事审判公正性的社会标准
人民法院刑事审判工作具有鲜明的社会性
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