社会主义新农村建设综合评价指标体系研究初探--以陕西省部分村庄为例.pdfVIP

专题二：新农村建设理论与实践 社会主义新农村建设综合评价指标体系研究初探 ——以陕西省部分村庄为例 赵文龙 摘要：本文通过简要回顾中国农村建设的历史，以社会运行论和和社会转型理论为宏 观基础，运用社会指标分析方法对新农村建设综合评价指标体系研究的原则和设置方面进行 了初步探索；设计了能够体现。生产发展、生活宽裕、乡风文明、辅容整洁、管理民主。内 容的新农村建设五大方面的评价指标体系．最后，结合陕西部分农村实际调查情况进行了一 些初步的分析． 关键词：新农村建设 评价指标体系 陕西 一、农村建设的历史简要回顾 (一)二十世纪二三十年代的平民教育运动和乡村建设运动 中国社会关于乡村建设的运动，可以追溯到清末的“村治”及“五四运动”后的“平民 教育运动”和“乡村建设”。 晏阳初认为愚、贫、弱、私是造成中国贫穷落后的四大病根，提出四大教育：以“文艺 教育”培养知识力；以救农民之“愚”；以“生计教育。培养生产力，以救农民之“穷乙以 “卫生教育”培植强健力，以救农民之“弱”；以“公民教育”培植团结力，以救农民之“私”。 主张在农村实现政治、教育、经济、自卫、卫生和礼俗六大整体建设，以此达到强国救国之 目的。 梁漱溟在山东省邹县创立的乡村建设研究院，把乡村组织起来，建立乡农学校作为政教 合一的机关，向农民进行安分守法的伦理道德教育，达到社会安定的目的；组织乡村自卫团 体，以维护治安；在经济上组织农村合作社，以谋取乡村的发达，即“乡村都市化”，并达 到全国乡村建设运动的大联合，以期改造中国社会。 李景汉指出，中国农村问题的中心是农村经济问题，而农村经济问题的核心是土地问题， 土地问题足以撼动农村社会的基础．土地闯题得不到适当的解决，则农村一切问题无从谈起。 (二)新中国成立以后的农村建设 20世纪50年代的“新农村”建设，即土地改革，建立合作社，最后成立了人民公社， 这种建设可以说是政治意义上的。20世纪70年代末期的农村改革，即。联产承包责任制” 的实施，主要特点是。分权”．1998年lO月．党的十五届三中全会，总结了二十多年中国 农村改革与发展的经验，明确提出到2010年建设具有中国特色的社会主义新农村。2003年 作者简介：赵文龙，男，1963年出生，社会学博士，西安交通大学人文社会科学学院社会学系主任．主要 研究领域为经济社会学和工程社会学(通讯地址：陕西省西安市成宁西路28号，西安交通大学 人文社会科学学院社会学系。710049。E--maih wlzhao@．mail．xjtu．edu．cn)。 161 当代中国社会学与社会主义新农村建设学术研讨会论文集 在农村开始实行了农村税费制改革，主要特点是“减负”。 2005年提出“建设社会主义新农村”，明确提出社会主义新农村建设的目标和要求：“生 产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”。这次新农村建设的提出主要基于三 个方面的考虑：一是全面小康社会的难点和重点在农村；二是城乡差别不断扩大；三是我国 经济社会的发展达到了一个新阶段．这次提出的社会主义新农村建设中的“新”是一个经济、 政治、文化和社会建设四位一体的综合概念，鬈新”在六个方面：新发展、新环境、新房舍、 新设施、新农民、新风尚。 纵观历史，“建设社会主义新农村”，无论是在我国计划经济时代，还是改革开放以来， 多次出现在党中央的有关文件中．2004年以来党中央连续三年制定的推动“三农”工作的 一号文件，党的十六届五中全会明确提出了“建设社会主义新农村”的宏伟目标是我国现代 化进程中的重大历史使命，“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”这五 句话内容丰富、涵义深刻，全面体现了新形势下农村经济、政治、文化和社会发展的要求， 与我国在农村全面建设小康社会与构建社会主义和谐社会的目标要求相一致。 二．相关研究概况及其研究意义 概括“建设社会主义新农村”的相关研究，主要为：如何深刻认识我国当前建设社会主 义新农村的重大意义；如何正确理解和准确把握“社会主义新农村”的概念；建设社会主义 新农村需要解决哪些问题：如何加快社会主义新农村建设的步伐等等。这些方面的研究成果 非