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建筑工程施工项目 风险管理·分析与应对措施 施工项目风险管理摘要 从建筑工程项目影响最大的施工对象着手，以承包商的角度进行系统深入的风险分析和研究，根据建筑工程项目施工项目的特点，将风险管理和管理措施相结合，并提出了风险控制措施供承包商参考。 建筑施工项目·风险·对策 一、建筑施工项目风险管理的问题 （一）风险管理的意识比较淡薄 在我国，施工企业的一些管理人员风险意识依然淡薄，对风险管理的重要性重视程度不够，没有真正理解风险管理的内涵，也没有把风险管理作为项目管理的一部分，对风险管理目标就更加缺乏系统性和明确性，这是制约风险管理在中国建筑业发展的主要障碍。由于在思想上没有得到重视，所以在实践中也难去实施，大多数建筑企业不愿意在资金紧缺的情况下在额外增加风险管理费用。绝大多数的企业管理者宁愿选择风险自留和风险不合理转移的办法来规避风险，这种对风险的自留已经大大的超出了企业对风险的储备。一旦风险发生，将对项目产生不可磨灭的后果甚至造成项目的中断，对企业的持续经营也带来严重的影响。现在建筑市场为业主市场的状态下，不少业主通过各种手段把风险转移给了承包商，而承包商为了能获得项目，被迫接受一些不合理的条款，为了生存，在施工过程中只好偷工减料来降低成本，造成建筑工程施工项目的质量·安全系数大大的降低。 在企业的日常经营管理活动中，没有规范化制约。企业的管理者对风险管理具有不同的认识，造成不同的管理者在管理项目时面对风险的态度也是不一样的。比如：有些管理者并不主动的进行风险管理，也不对项目实施阶段可能面临的风险进行系统的分析，只是被动的接受风险的发生，一股自认倒霉的状态；有些管理者虽然重视风险管理，但只是处在对风险识别的阶段，对风险费用的储备不是通过风险评估计算得来，而是根据经验提取，这就会导致风险估计不足，风险费用过低。在项目实施阶段，一旦风险损失造成风险费用增加超过了承包商的承受能力，则会给项目的完成带来很大影响。一两次失败后，管理者就产生悲观的情绪，否定风险管理的重要性，认为风险管理是没有用的，而不从自身来找原因。 风险管理的效应是不应与短期利润或者节约的成本来衡量，而是应最大限度的减少损失。风险管理作为一项长期的、复杂的、艰巨的管理任务，在日益激烈的市场竞争环境中显得格外的重要。有的施工企业管理者已经认识到了这点，风险意识也在逐渐提高，但是对风险识别和评价在施工项目的指导作用仍没有完全的意识到。许多企业的管理层认为只要对整个企业所面临的风险进行防范和采取有效的控制措施就完成了风险管理的目标，他们并没有意识到不同的项目由于实施的条件不同，对项目产生的风险因素也是不同的。只能在施工企业管理过程中，预测风险发生的环节和可能发生的大小。很多建筑企业由于经济泡沫化，并未采取适合于企业的风险防范措施，将风险发生的概率降到最低，使风险隐藏化，所以并未降低企业风险。 （二）缺乏合同风险管理 合同管理应该贯穿施工项目的始终，也是企业施工项目出现任何问题解决的依据。所以说工程施工合同是带给施工企业一切风险的源头，也是影响施工项目的最主要因素。如预付款支付的百分比、工程进度款支付条件不清晰造成拖欠的问题、建筑材料和人工大幅度波动能否进行调整、设计变更责任分配、工程量计量费用标准确定等问题，都是合同签订后对承包商造成的风险隐患，这些都会直接影响到承包商的。而很多情况下都是因为在合同签订前对合同条款考虑不周、把关不严、缺乏风险意识造成的。 在与业主签订合同时，许多施工企业的合同草拟人员一般都是照搬国家有关部门颁发的合同范本，而没有根据施工项目的实际情况，增加相应的针对本工程的特别条款，这就为以后产生各种因素的问题而无据可依埋下了风险隐患。施工合同的一些法律法规都是针对工程项目的共性和普遍性的特点基础上提出的，而不可能对所有的项目都完全适用，也不可能考虑到每个项目的特殊情况，这也是由于施工项目特点所决定的。所以在签订合同的时候，只是单单的参考法律合同范本，而不结合项目的实际情况，这样的合同往往漏洞百出，根本无法解决施工项目中实际出现的问题。 例如，在合同签订时，施工企业没有就无法预料的施工环境，没有做出规定的，对出现不利地质·不利环境的条件所增加的各种费用，则只能有承包商自己来承担，这就势必增加了施工企业项目管理的经营风险。 目前我国的建筑行业技术含量较低，仍属于劳动密集型行业，进入门滥也不高，这就造成了施工企业为了争抢工程采用低价投标的策略，但合同签订后，承包商的利润几乎所剩无几，有的承包商想从变更或者索赔中获得更多的工程价款，可是这个时候往往发现，签订合同时的草率或不严谨，为施工项目带来了很大的被动与风险。而且许多业主为了转嫁经营风险在合同中没有明确规定预付款、进度款的具体支付规定，造成承包商垫