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。。 . . 。。 . . 领 导 参 考 第 2 期 漯河医学高等专科学校 二○○九年四月十六日 探索中国特色高教改革和管理模式（下） ——《管理观察》对教育部高教司张尧学司长的访研 三、《管理观察》访研团：“高职计划”几乎与高教“质量工程”同时启动，作为中国高等教育的一个重要部分，请您也介绍一下其实施的内容和效果。 张尧学：“高职计划”是教育部、财政部提出，经国务院批准；为了探索我国高职院校的发展之路、办中国特色高职，培养以就业为导向、工学结合的高技能人才而启动的一项重大工程。职业教育是中国教育的一个重要组成部分，高等职业教育是高等教育一个重要类型和组成部分，它的培养目标是实用性的高技能人才，就是培养会干活的人。这在我国成为世界制造工厂之后尤为重要。 从1999年开始，我们国家的高职开始大发展，现在高职学校比本科学校的数量多，接近1200所，本科是800多所，再加独立学院300多所；但高职的学生比本科的在校学生少，因为高职是三年，每年的招生差不多，大学招50%，高职招50%。高职的学生除了前面讲到的一些问题之外，还受招生制度等的影响。前几年，高职的招生是排在最后的，按高考分数线，先是一类院校招，然后二类招、接着三类招，最后才轮到高职。学生的进校分数比较低，会打击学生的自信心，社会也有顾虑，觉得你考不上好的学校才上高职。高职学校在发展前途上也不如大学。但高职的学费却比较高，为什么？因为大学有拨款，高职靠地方政府拨款，有些是市级政府拨款，他们拨款还不是按生均拨款，有些省是按块拨款，高职的拨款是非常少的，所以必须多收一点学费。 高职教育处在一个和社会经济发展结合最紧密的前沿，但面临的难题比较大，支持却比较少。我们一直在推进高职和社会经济发展的紧密结合，希望高职培养工学结合，以就业为导向的人才。 党中央国务院非常重视职业教育，在启动质量工程的同时，国家财政支持建设100所示范性高职，每个学校能得到平均3000万左右国家财政经费支持，同时也在办学思路和方向上进一步明确，这对高职的发展帮助很大。在办学思想上，我们提出了建设一个管理平台、两个办学系统、两个证书和一个回炉的“1—2—2—1”的思路，就是要把高职办成一个工学结合、产学结合的管理平台。管理平台的模式是这样的：设备可能就是企业的、教师也是企业来的、教材也可能是企业帮助编写的，学校帮助招生和管理，学生在学校学习实用性技术，毕业后去企业就业。这样，高职不需要自己配备过多的老师和设备。 两个系统，一是基础课教育系统，就是学生在高职学什么。除了学技能，还要学基础，如数学、英语等，可能没有本科那么多，但是学校要系统地教给学生一些基础知识。另外，专业技能培训要成系统，包括实验、实习、实训。比如，钳工就需要一些认识钳工工具以及如何操作的基础实验。有了基础之后，再到实训基地完成更复杂一些的基本操作。基地有机床、计算机等设备。完成实训之后再去企业实习至少半年，这就从基本的技能培训阶段进入了技能的深化学习阶段。在企业干一些事，同时又学习企业的管理。 两个证书，一个毕业证，一个职业资格证，一个回炉，就是当学生工作几年后想再学习时，可以再回学校培训。我们把高职办成一个管理平台，一个学习专业技能和基础知识的系统。培训的系统。现在很多在高职培训的人数多于在学人数，可能在校生7000—8000个，但一年的培训人数多达10多万。  四、《管理观察》访研团：质量工程在专业设置、教材建设、教学方法改革、教学团队建设，以及教学质量监督等方面都进行了积极的创新和推进，还考虑到了高教资源在中、西部地区的均衡和协调发展。这些计划实施后的效果如何？ 张尧学：“质量工程”实施一年来，有了比较好的进展，取得了一些可喜的成效。 项目建设方面：批准建设了1818个本科特色专业建设点；开始了专业规范的制订和专业认证及评估试点工作；累计建设了2467门国家级精品课程；批准建设了400个人才培养模式创新实验区；批准建设了360个国家级教学示范中心；批准120所高校实施大学生创新性实验计划，共开展6135个项目；批准建设了400个国家级教学团队；开展了四届国家级高等学校教学名师奖的评选与表彰，评选表彰了400名高等学校教学名师；批准支持了9个大学生竞赛活动资助项目；批准建设了200门双语教学示范课程；批准资助了560名受援高校教师和120名教学管理干部到支援高校进修和学习锻炼，完成对口支援高校的90个数字化教室建设。 公共系统建设方面：启动了“高等学校本科专业设置预测系统项目”建设；启动了“国家精品课程集成项目”建设工作；启动了网络教育资源共享平台项目建设；启动了立体化