2-1国内外电力企业组织体制调研.pptVIP

国内外电力企业组织体制与典型母子公司控制模式调研报告 调研对象与结果 法国电力公司（EDF） 法国电力公司（EDF）改革的方向和思路 法国电力公司（EDF）组织结构 各部门职能（一） 各部门职能（二） 各部门职能（三） 各部门职能（四） EDF的管理系统－战略管理与计划管理概况 EDF的管理系统－监督控制管理概况－内部监督控制 EDF的管理系统－监督控制管理概况－外部监督控制 EDF的内部管理－合同管理、自动化管理 EDF管理体制的特点 澳大利亚太平洋电力公司 澳大利亚太平洋电力公司组织结构 下属子公司分工 “太平洋电力”的内部管理特点－计划管理概况 国外公司治理模式比较与借鉴 三种模式形成的不同背景 日本经营阶层主导型运作模式背景 日本大型公司内部机构完善，股东大会、董事会、监事会各司其职 日本大公司机构设置一般采用事业部制，较好的处理了集权与分权的关系 日本公司集权六方面 日本公司分权管理的主要特点 山东电力集团 山东电力集团从过去的发展电源转向重点加强电网建设和经营，加强资产管理和资本运营，加快多种产业发展 山东电力集团的资本运作 山东电力集团母子公司控制－指标控制 山东电力集团母子公司控制－权限控制 山东电力集团母子公司控制－人员控制 山东电力集团母子公司控制－信息控制 思索与启示 典型母子公司控制模式借鉴 新加坡淡马锡控股公司概况 新加坡淡马锡控股公司法人组织结构 新加坡淡马锡控股公司各部门职责 新加坡淡马锡控股公司法人治理结构（一） 新加坡淡马锡控股公司法人治理结构（二） 淡马锡股份有限公司母子公司职责 淡马锡股份有限公司的财务监督 淡马锡股份有限公司激励-约束机制 淡马锡股份有限公司的指标控制 赛格集团 组织管理模式 赛格集团公司职能定位 赛格集团公司与功能性子公司关系 通用电气公司组织体系 通用电气董事会——执行委员会 通用电气财务委员会 经营委员会、任免委员会、分红和报酬委员会关系委员会 NEC治理结构 董事会 产权管理体制 关联部主要职能 母子公司控制方式 中国华源集团 华源集团组织机构 总部各职能部门职责(一) 总部各职能部门职责(二) 中国煤炭工业进出口集团公司(CNCIEC)概况 CNCIEC 集团部分组织机构 CNCIEC 母子公司控制－指标控制 CNCIEC 母子公司控制－权限控制 CNCIEC 母子公司控制－人员控制 思索与启示 宝钢集团组织结构 对子公司控制——财务 对子公司控制——人事 对子公司控制——投资决策 对子公司控制——利润分配 对子公司控制——生产经营 治理结构是公司与其组成成员之间的一种合约关系 治理结构的基本构成 充分考虑治理结构的五项功能 公司治理结构的特征主要是原始所有权、公司产权和公司经营权不仅相互分离、各有载体并形成制约机制，而且统一于公司整体之中，构成统一的公司法人实体 控制内容 指标控制 权限控制 人员控制 信息控制 对外投资权：除四家大型子公司外，其余子公司投资权全部收到集团。 借贷和担保：不允许子公司对外借贷和担保。内部担保只能在一定额度内进行。 资本性支出：特别是非生产性支出(买车、装修等)，由集团控制。 预算：年初子公司向集团财务部门上报预算。财务部门审批，并依此对子公司进行年终考核。 资产管理：资产的处置、报废在限额以上报集团审批。 审计：对子公司开展日常财务收支审计、基建竣工决算审计、专项审计、离任审计。 控制内容 指标控制 权限控制 人员控制 信息控制 子公司总经理由集团任免、考核。 子公司财务负责人由集团任命。 中国煤炭工业进出口集团公司是在98年政府机构改革，政企分开的背景下由多家原煤炭部所属企业经行政命令组合而成的。其总部组织机构设计明显带有政府机关的一些痕迹； 财务资产管理、投资管理、证券等重要的职能部门，在CNCIEC设在了董事会下，但同时又接受经理层的领导，这种设置在实际运作中存在问题； 这种背景下组成的集团公司，自身的凝聚力并不强；同时，煤炭国有企业在长期经营中已形成较为粗放管理模式，这两方面因素使得CNCIEC的母子公司控制选择了较为严格的方式。 董事长 总 务 部 战略发展研究室 计 划 财 务 部 人 事 部 企 业 管 理 处 法 律 事 务 部 审 计 处 三期工程指挥部 教 育 委 员 会 技 术 中 心 安 全 环 保 处 技 改 管 理 处 炼 铁 厂 炼 钢 厂 初 轧 厂 热 轧 厂 自 备 电 厂 钢 管 公 司 运 输 公 司 生 产 部 技 术 部 设 备 部 能 源 部 自 动 化 部 检 察 室 总经理 集团下属企业 集团核心企业 集团下属企业国有资产的保