我国城市学校、单位、街道体育场地资源整合的必要性、问题和对策研究(主题报告).pdfVIP

关键词： 体育与健康嗫 课程类型 认知规律 我国城市学校、单位、街道体育场地资源整合的必要·眭、问题与对策研究 (主题报告) 王凯珍 北京体育大学 随着我国社会、经济的发展，人们的体育需求不断增长。大众体育需求 的增长必然带来体育资源需求的增长。建国以来，虽然国家投资修建了大量的体育场馆， 但远远跟不上体育需求的增长速度，又由于多年来计划经济体制下形成的“条块分割” 局面，使得原本不足的体育场地资源在使用上又不能发挥其最大效用，造成部分体育 资源的闲置和浪费√本研究拟运用制度变迁理论、社会学理论，采用文献资料研究、实 地调查、分析比较等方法对城市体育场地资源整合的必要性、问题与对策等进行研究， 旨在为逐步实现城市体育资源的共有、共享与互补提供理论借鉴+ 镰)一 一 当前城市学校、单位、街道体育城场地资源整合的必要性 l、经济体制改革，城市社会调控体系重建，急需社区体育资源整合、互 补 与经济体制改革相适应的是社会组织结构的调整、组织功能的分化和城市 社会调控体系的重建；计划经济体制下的单位调控体系的逐步解体和社区调控体系的建 立。社会变革给社区增添了许多新的职能，加强社区建设已成为社会转型时期解决社会 矛盾、维护社会稳定、促进经济发展，满足群众需要，进而提高城市现代化管理水平的 必然要求。社区体育是社区文化建设的重要内容。当前体育基础资源更薄弱的社区，只 有实行“条块结合”型的资源整合、互补，才能保证社区体育服务功能的实现。 2、“单位体制”松动，单位服务职能外移，要求单位体育资源的管理方 式改变，学校、单位体育场地设施的维护也需要通过资源整合的方式获取资金补贴 经济体制改革使“全能单位”逐步向专能单位转变，单位许多专业功能以 外的功能开始由单位向社区转移，单位职工的利益取向开始从单位转向社区，“单位人” 开始向“社区人”转变。单位服务功能的外移，则要求单位体育资源的使用对象扩大， 面向全体社区居民开放体育场地将成为必然。另外，随着单位体制的改革，单位、学 校体育场地设施的维护也需要通过资源整合的方式获取资金补贴。 3、我国现有体育场地资源不足，分布不均，体育场地资源的整合与互补 可以提高现有体育场地的利用率，缓解体育场馆不足的困难 距甚大。 此可见，我国的体育场地分布不均，多数集中在学校和工矿铁路系统，公共体育场地除 调查结果表明：场地设施不足已成为制约我国大众体育发展的“瓶颈”。为了走出体育 场地匮乏的困境，在兴建体育场地的同时还必须开放学校和单位的体育场地，只有这样， 才能提高现有体育场地的利用率，缓解困难。 4、我国社区发展起步较晚，学校、单位以外的体育场地资源严重不足， 急需进行资源整合 社会转型、经济体制转轨时期，不可避免的会出现：由于单位的社会整合作用 弱化，新的社会整合体系尚未形成，社会离散、社会失序、社会失控现象时有发生；市 场机制的引入，必然产生城市人口的结构性变动和“新贫困阶层”出现等新问题。这就 要求国家尽快建立新的以社区为基础的社会调控体系来保证正常的社会、经济秩序。我 国社区建设90年代初才提出，起步晚，发展时间短，体育资源匮乏，急需进行社区体 育资源的整合。 当前学校、单位体育场地资源整合存在的问题与对策 问题 1、“条块分割”观念顽固，大社区意识尚未形成 2、居民体育消费意识差，体育场地开放入不敷出，设备损坏维修资金缺乏 3、体育场地条件差，无法有偿开放 4、5、体育场地开放秩序、安全管理难 6、体育场地开放管理人员的工资待遇 对策 加快新的社会调控体系的重建，加强社区建设宣传，增强社区意识。 改善体育场馆条件，为有偿开放创造条件。 强化体育消费观念，控制收费价格，引导体育消费。 实行体育场馆开放互惠互利，谁投资谁收益，价格内外有别。 政府对学校、单位开放的体育场