清江流域水电生产管理模式的探索和实践.pdfVIP

～家具有资质的会计师事务所或工程造价事务所进行的工程全过程审计咨询活动，从第三方的角度，按 照国家的财经法规和有关的制度，提出审计意见。重点审查：项目的可行性，审批手续是否齐全；参与工 程的招投标工作和经济合同的洽谈；全过程审查工程的进度结算和竣工结算，并出具竣工结算审计意见 书；负责工程全过程的财务管理咨询等。通过工程全过程审计，可以强化工程过程监督，在公司内部建 立一种约束机制，有利于进一步规范工程管理和财务管理工作，确保工程结算的真实性、合法性，防止工 程结算高估冒算，减少违规违纪行为的发生。 总之，电力企业工程造价控制是～项系统工程，在当前电力行业的投资体制、企业经营机制、企业会 计准则等方面进行改革的形势下，要降低整体工程造价，需要全体工程建设者和管理者，适应社会主义 市场经济的要求，转变观念，创造条件，实施工程全过程的总体控制和各阶段、各环节重点控制相结合， 相互协作，克难奋进，为努力降低电力工程建设造价和建设节约型社会作出贡献。 清江流域水电生产管理模式的探索和实践 谭少华 (湖北省清江水电开发有限责公司，湖北宜昌市443000) 摘要：简述了清江流域水电梯级的情况，着重论述清江流域电力生产管理模式的沿革。管理模式的主要特点 是：生产与管理职能的分离；水库调度与电力调度联合；流域电力生产实行集约化管理；流域电厂逐步由管理 实体向生产实体转变。对今后的发展提出了若干构想。 关键词：清江流域；攒级水电站；生产管理；模式 自从1993年6月隔河岩水电站第一台机组发电至今，清江流域水电生产管理已经走过16年风雨 历程，从“建管结合”思路的提出到全国第一家常规“一流水力发电厂”的创建，从对电厂实行专业化管理 到梯级调度中心的成立和投运，清江流域电厂管理者一直在实践中不断探索流域电厂的生产管理模式， 经过16年的摸索和实践，一种既符合清江实际又具有时代特色的流域电站管理模式正逐步成型，受到 了业界的广泛关注。 1清江流域及流域电站概况 清江是湖北省境内最大的一条长江支流，发源于湖北省利『|f市齐岳山，流经恩施、宜昌等10个县 以上。 从20世纪50年代起，长江流域规划部门就开始对清江流域的开发进行勘探论证，并制定了初步开 发方案。1986年，湖北省委省政府着手开发清江流域，1994年，湖北省人民政府通过了《清江流域规划 补充纲要》，规划在清江中下游建设“水布垭一隔河岩一高坝洲”三级梯级工程。经过上万名建设者二十 余年的艰苦努力，湖北省委省政府确定的“首战隔河岩，再战高坝洲、决战水布垭”的战略目标已基本实 现，清江流域梯级滚动综合开发的格局基本完成。 隔河岩水电站是清江梯级开发的启动工程，位于清江下游长阳土家族自治县境内。为引水式发电 台机组发电，1994年11月4台机组全部投产发电。 高坝洲电站是清江梯级电站的最下一级，是隔河岩电站的反调节电站，位于宜都市境内，上距隔河 岩太坝50km，下距清江与长江交汇口12h。高坝洲水电站安装三台9万kW的机组，总装机容量为 32 水布垭电站是清江梯级电站的龙头电站，位于清江中游巴东县与长阳县交界处，是清江流域开发的 骨干工程和湖北省“十五”计划最大的项目，水布垭电站安装4台46万kW水轮发电机，总装机容量184 万kW，年发电量约40亿kW·h，高233m的大坝是世界上最高的面板堆石坝。2007年水布垭电站首 台机组发电，2008年四台机组全部投产。 2清江流域电力生产管理模式的沿革 从隔河岩电站首台机组投产发电到水布垭电站最后～台机组的投产发电，清江流域电力生产管理 模式不断变化，不断发展，从草创到成熟，从学习借鉴到自我创新，走过了一条敢为人先，勇于探索的改 革创新之路。清江流域电力生产管理模式主要经历了以下几个阶段： (1)垂直管理阶段(1992年11月一1995年8月) 在隔河岩工程按照预定计划即将投产的时候，清江流域开发主体一湖北清江水电开发有限责任公 司(下称“清江公司”)于1992年11月正式挂牌成立隔河岩电厂。由于清江公司是清江流域开发的业 主，隔河岩是流域开发的启动工程，是清江“建管结合”的试验田，其安全文明生产水平对国家电力投融 资体制改革及清江的改革是个重大考验，重要性不言而喻，加之这一时期因清江公司又只有一个工程项 目，其电力生产管理采用垂直管理模式，即：清江公司直接管理隔河岩电厂。 由于在人财物上举全公司之