从源头解决生态环境问题.pdfVIP

度体系建设是一个复杂系统工程，必须强化研究 ，走渐进式 变革。根据精神生产与物质生产既相联系又相区别 、既相适 发展的道路，不可不顾条件，盲 目跟风和跨越。自治区党委 应又不完全相适应的情况，宁夏必须把握好生态文明制度 反复强调，阳光明媚、空气清新 ，是宁夏一张亮丽的名片。决 建设与经济社会发展的这种不平衡性，首先要抓好经济社 策层理念的转变必然带来一系列实质性的制度建设和制度 会的发展，还必须同时抓好生态文明制度体系建设。■ 量和效益的有机统一，全力打造宁夏经济升级版。要做优做 确保宁夏与全国 强工业。坚持走新型工业化道路 ，大力推进工业转型升级。 要做特做精农业。以现代农业为方向，推进农业生产经营体 同步进入全面＼康社会的关键 制改革创新，提高农业技术装备水平。要做活做大服务业。 突出发展金融 、文化、旅游 、物流、信息等产业，促进服务业 发展提速、水平提升，比重提高。 口 自治区社科院社会学法学所副所长 杨永芳 第三，建设和谐宁夏是确保与全国同步进入全面小康 社会的保障。建设和谐宁夏必须以提升民生幸福感为 目标， 加强社会建设，着力改善民生。要加快构建合理有序的收入 第一 ，建设开放宁夏是确保与全国同步进入全面小康 分配格局，促进创业就业 ，推进教育优先发展，深化公立医 社会的路径。建设开放宁夏，关键是解放思想。通过解放 院改革 ，提高社会保障水平，努力使宁夏医药卫生体制改 思想 ，不断推进宁夏深层次、宽领域的开放。要强化开放 革、社会保障体系建设和现代职业教育走在全国前列。要创 理念 ，要敢于打破习惯藩篱 ，冲破思想禁锢 ，摒弃制度惯 新社会治理体制机制，构建政府治理和社会 自我调节、居民 性 ；要敢于摸着石头过河 ，大胆探索、大胆实践、大胆突 自治良性互动的新格局。要深化行政体制改革，探索建立权 破。要营造开放环境。要以推进机构改革、行政审批制度 力清单、职能清单和行政审批事项清单，最大限度简政放 改革为突破 口，把政府工作重点转到创造 良好发展环境 、 权，建设法治政府、创新政府、廉沽政府。要发挥好社会组织 提供优质公共服务 、维护社会公平正义上来。要拓展开放 的作用，化解社会矛盾，确保群众安居乐业、社会安定有序。 合作平台。要抓住建设丝绸之路经济带的机遇，积极争取 要推进以人为核心的新型城镇化。新型城镇化必须做到产 把宁夏内陆开放型经济试验区纳入 国家丝绸之路经济带 业发展、就业转移、公共服务提供和人 口聚集相统一。 的整体规划和建设布局之中，主动融入 ，加强对接 ，制订 第四，建设美丽宁夏是确保与全国同步进入全面小康 宁夏的具体方案。 社会的条件。建设美丽宁夏必须做好生态保护、生态建设和 第二 ，建设富裕宁夏是确保与全国同步进入全面小康 环境治理三个方面的工作 ，实现人与自然和谐共生 ，建设美 社会的根本。建设富裕宁夏的关键是发展。当前要以深化改 丽城市、美丽乡村，塑造美丽 t7灵，共创美好生活，让美丽神 革统领各项工作，采取进退并举的策略，坚持发展速度、质 奇的宁夏绽放异彩。一 要区域划为生态红线区域，实行分级分类管理，禁止开发区 从源头解决生态环境问题 域严禁一切形式的开发建设活动，限制开发区严禁影响其