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公共管理 以 “三严三实为指导提高党建工作水平 冯同旺 摘要:新形势下,我们党的自身建设面临一系列 领导干部的腐败,从本质上说,就是权力的腐败,是监 新情况新 问题新挑战,落实党要管党、从严治党的任 督失控的结果。要想堵塞干部队伍中的歪门邪道,遏制 务 比以往任何时候都更为繁重、更为紧迫。本文主要 用人 问题上的腐败现象,关键和根本在于认真践行 《廉 从学理角度,围绕 “三严三实”试图提出一些切实可 政准则》,加强对领导权力监控,让权力在阳光下运行, 行的建议或主张。 从严治吏,匡正用人风气,努力建设高素质的干部队伍。 关键词: “三严三实” 党建工作 科学化 三、加强理想信念教育 “理想信念就是共产党人精神上 的 钙‘’,没有 2014年 3月9日,习近平总书记在参加第十二届全 理想信念,理想信念不坚定,精神上就会 缺‘钙 , 国人大二次会议安徽代表团审议时,就深入推进作风建 就会得 软‘骨病’。现实生活中,一些党员、干部出这 设,对各级领导干部提出“严以修身、严以用权、严以律己, 样那样的问题,说到底是信仰迷失、精神迷失。”改革 谋事要实、创业要实、做人要实”的要求。 “三严三实” 开放 以来,人们的理想信念经历了迷失、缺失、危机 重要论述是习近平总书记关于党的建设又一重要思想, 和丧失的渐进演变过程。中国社会科学院哲学研究所做 彰显了我们党一鼓作气抓作风、驰而不息改作风的坚定 的 《转型时期的社会伦理与道德》大型社会调查显示, 决心和恒心。深入学习和贯彻落实 “三严三实”,关键 “有无信仰”的调查者回答的结果是: “有信仰的”占 要切实提高和加强党的建设工作科学化水平。 28.10%, “曾有过信仰的”占22.24%, “没有信仰 ” 一 、 加强学习型党组织建设 占36.09%, “不想回答的”占13.57%。其 中, “有信 建设学习型政党是我们这个时代对于执政党提出的 仰 的”仅 占全部 的28.10%,这些答案令人深思。只有 必然要求,是执政的中国共产党居安思危、加强 自身建 理想信念丧失,才能使人从根本上放弃理想、改变信念、 设的必然选择。建设一个学习型政党,意味着其 目标是 背离宗 旨、道德沦丧,最后落于堕落的窠臼。所以,加 建设一个以科学理论武装起来的、具有世界眼光、善于 强共产党员的理想信念教育已经成为当务之急。 把握规律,并且富有创新精神的现代政党,如此才能真 四、加强领导干部道德监督机制 正经得起来 自多方面的考验。特别是在新形势下,社会 在现实生活中,有的领导干部手中的权力失控,滋生 各个方面的发展 日新月异,不学习、不坚持学习,势必 腐败问题的重要原因,就是国家权力机关的监督职能不能 会落伍,势必难以胜任所肩负的重大职责。但领导干部 到位或没有充分发挥作用。为此,必须加强领导干部道德 不能为了学习而学习,主要 目的在于应用,在于学以致用, 监督机制。一是强化 自我监督意识,把监督的外在行为变 在于理论联系实际。这就要求把对马克思主义的学习同 成内在的自觉。每研究任用一批干部,都要进行 “回头看”, 研究解决人民最关心最直接最现实的利益问题、本地区 就是在研究完干部之后的一段时间里,召开专题民主生活 本部门改革发展稳定的重大问题、党的建设突出问题结 会,看对提拔使用干部有什么议论,群众有什么反响,有 合起来,切实把学习成效转化为解决问题的实际能力。 没有使用不当、任人唯亲或者搞了权钱交易的。让大家把 二、让权力在阳光下运行 . 群众的看法和意见提出来,分析讨论,找出工作中的失误 权力具有天然的膨胀性和向恶性,只要缺乏足够的 和疏漏,总结经验教训,发扬成绩,纠正错误。二是强化 约束和监督,任何权力都会生出腐败、瑕疵等行政特点。 群众监督、责任监督和监督机关的监督,把对干部工作的 对领导干部个人来讲,运用手中的权力为人民谋利益, 监督渗透到干部管理工作的各个环节中。对干部的培养、

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