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公共政策视角下城市规划评估模式与方法初探.pdf
年会论文选登
AnnualConference
Papers
公共政策视角下城市规划评估模式与方
法初探
欧阳鹏
KEYWORDS：urban
【摘要】新时期城市规划作为公共政策的特征日 planning
益得到强化，城市规划评估工作也逐渐受到重 modeland
method；publicpolicyperspective
视。然而在城规划评估领域存在着概念认知上的
模糊性、实践活动上的技术褊狭性和理论研究上 伴随着新版城市规划编制办法》和中华
22 的模式整合困境。有·必要在公共政策的视角下， 人民共和国城乡规划法》的颁布．城市规划实施
gf菡 重新审视城市规划评估的政策纬度，理顺规划方 评估逐渐受到人们重视①。由于城市规划是关于
昌哥
特潜 案技术评估、规划主体价值评估，规划过程实施 土地利用和空间发展的一项综合性的公共政策和
罐【壁
器1Q 评估和规划结果绩效评估之间的关系，建构一种 社会活动．具有环境、社会，经济、政治、文化．
雌『之
将规划目标与手段、事实与价值整合的全过程评 心理等广泛影响性．同时还涉及规划编制、决策、
估模式和方法体系。 实施．管理．调整等复杂的运作过程．决定了城
【关键词】城市规划评估；评估模式与方法；公共 市规划评估也是一项综合性分析工作。“如果要
政策视角 使规划可行．可靠和可信，就必须掌握能够真实
地评估规划影响的评估方法和评估标准。”…鉴于
酽 URBANPLANNINGE、，ALUATlONMODELAND 现今的城市规划评估过分注重技术导向．忽视了
METHODINTHEPERSPECTIVE
OFPUBLIC城市规划目标的价值合理性和实施管理的政策辩
POLICY 论纬度，笔者试图在公共政策的视角下．建构一
OUYANG
Peng 种新的将手段与目的．技术知识与价值规范相结
ABSTRACT：Innewerathe
characteristicsofurban 合的城市规划评估模式和方法体系。
as hasbeen andmore
planpublicpolicy strengthened
attentionis tourban evaluation．1
paid planning 当前国内城
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