以内蒙古地勘单位企业化改革模式为例浅论湖南省地勘单位企业化改革.pdfVIP

以内蒙古地勘单位企业化改革模式为例 浅论湖南省地勘单位企业化改革 赵丽媚 湖南省有色地质勘查局二四七队，湖南 长沙 410029 摘 要：文章以内蒙古地勘单位企业化改革成功模式为例，结合我省地勘单位企业化改革的有利条 件，提出了四条相关的企业化改革的建议。 关键词：地勘单位 ; 企业化改革 2012年(长沙)第五届中西部有色金一工业发展论坛论文集 的高效、长期的矿业管理制度而探索努力。内蒙古 革务必在推进中迅速解决问题。令人欣慰的是，在 自治区的关于矿业权管理改革，慢慢走在了全国的 经过企业化改革的洗礼后，地勘单位职工在思想观 前列。 念上发生了根本性的转变，新的思维方式和经营理 1．3投入到位。政策落实 念取代了原本陈旧的观念、封闭的意识、狭隘的视 截止到2006年，整个自治区厅级征人的矿业权野。他们学会运用市场的经营理念指导工作，并运 用市场规律和价值规律运作经营矿业权，并用企业 价款和使用费已经超过了20亿元；紧接着到2007 年的上半年，也超过了19亿元。在2006年，三个地家的胆识和魄力探索勘查与开发的一体化，拓展地 勘单位合计总收入为36．62亿元，其中经营性收人勘产业链条，发展成一批有强大规模和实力的产业。 为32．72亿元。地勘单位通过自身的努力，特别是1．6转换经营机制。企业化管理 近几年的迅速发展，内蒙古自治区的煤炭和重金属 从“事业”到“企业”的转变，条件是要有完善的 探获量居全国第一。三个地勘单位共计完成利润 经营机制支撑经济发展。这正是地勘单位改革的动 4．1亿元，为国家上缴税费将近3亿元，摆脱了是政 力所在。在企业化的改革中，三大集团公司都重视 府财政的“包袱”的名号。通过对矿业权的改革，不 加强资本的运营、矿权的运作、项目的筹划、产业的 但使矿产资源得到有偿使用，而且保证了勘查资金 布局和发展规划等重大决策的管理，对于一些重组 的投入。同时也促进了地勘单位的企业化改革。这 整合的地勘单位和企业要给予经营自主权，建立生 不但为经济建设提供了资源保障，而且对自治区的 产经营考核体系，该体系以资产经营责任制为核心， 经济发展贡献一份力量。 重点要考核单位的经济效益、发展速度和国有资产 1．4事企分离，分体运行 保值增值的指标。这意味着允许企业的经营者自由 内蒙古地勘单位的企业化改革以建立现代企业 支配自己的利润。新组建的产业公司再投资企业， 制度为主要目标，是一场关于管理体制和运行机制 全部实行投资主体多元化，社会融资、职工人股，组 深刻变革的工作。内蒙古自治区政府要求三个集团 成混合型经济结构，经营决策和监督管理按现代企 公司，依照市场规律和现代企业制度运行操作，发挥 业制度办事，增强了决策的透明度和科学化。与此 自身的优势，把项目傲大、产业做大、企业做大，并且 相适应，按照新的管理方式，集团公司职工的原身 在比较短的时间内，成为国内一流的地勘单位，成立 份、职务、级别等全部进入档案，实行岗位管理。在 全国较大的地质矿业集团。三大集团公司要轻装上 分配制度上，以绩效工资、岗位工资、股权分红为主， 阵。实行事企分开、资产财务和分轨运行的机制。地 收入与业绩、贡献挂钩。 勘单位的事业职能管理工作主要包括基地物业管 2我省地勘单位企业化改革存在的有 理、下岗人员管理、离退休人员管理和职工事业身份 利机会和条件 档案管理等，这些工作